截留稅款干什么了，為什么要截留？截留行為如果用于個人使用，是要負法律責任的，可以按照挪用公款處理，挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。構成挪用公款罪必須具備以下條件：1、犯罪主體只能是國家工作人員，即國家機關中從事公務的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。２、主觀方面具有犯罪的故意，即明知是公款而挪用歸個人使用。３、客觀方面表現(xiàn)為利用職務上的便利，實施下列行為之一的：（１）挪用公款歸個人使用進行非法活動的。“挪用公款歸個人使用”，包括挪用者本人使用或者給其他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的也屬于挪用公款歸個人使用?！斑M行非法活動”，是指進行違法犯罪活動，如走私、賭博等。（２）挪用公款歸個人使用數(shù)額較大，進行營利活動的?！斑M行營利活動”，是指進行經商辦企業(yè)、存入銀行，集資、投資股市、購買國債、放貸等經營性活動。（３）挪用公款數(shù)額較大，歸個人使用，超過三個月未還的?！皻w個人使用”，是指用于個人消費，而不是用于非法活動或者營利活動。如果挪用公款數(shù)額較大，雖然超過三個月但在案發(fā)前已全部歸還本息的，一般可不作為犯罪處理，由主管部門按政紀處理。《刑法》有關挪用公款罪的條文規(guī)定：第三百八十四條國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救災款物歸個人使用的，從重處罰。第一百八十五條銀行或者其他金融機構的工作人員利用職務上的便利，挪用本單位或者客戶資金的，依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。國有金融機構工作人員和國有金融機構委派到非國有金融機構從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。第二百七十二條公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大，進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。國有公司企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。立案標準：《立案標準》規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：1、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在五千元至一萬元以上，進行非法活動的；2、挪用公款數(shù)額在一萬元至三萬元以上，歸個人進行營利活動的；3、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在一萬元至三萬元以上，超過三個月未還的。各省級人民檢察院可以根據(jù)本地實際情況，在上述數(shù)額幅度內，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，并報最高人民檢察院備案。