購房人在貸款按揭購房時，一定會遇到銀行要求貸款人辦理房屋保險手續(xù)的問題，如果貸款人不想辦理保險手續(xù)，銀行就會拒絕提供貸款，因此，許多購房者認為，貸款買房購房者辦理保險是應(yīng)當?shù)氖?。那么，銀行要求貸款人辦理購房合同保險的依據(jù)是什么呢事實上，銀行要求貸款人辦理購房合同保險的依據(jù)是中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》。該《辦法》第25條規(guī)定：“以房產(chǎn)做抵押的，借款人需在合同簽訂前辦理房屋保險或委托貸款人代辦有關(guān)保險手續(xù)。抵押期內(nèi)，保險單由貸款人保管。”由于該條款沒有實施細則，所以各家銀行又自行規(guī)定了許多條款。對于中國人民銀行的上述規(guī)定，法律界有不同的看法。有人認為，該規(guī)定只是部門規(guī)章，在法律效率上低于國家法律和行政法規(guī)，不能與大法相背。還有人認為，銀行利用自己的壟斷優(yōu)勢強迫貸款人投保房屋財產(chǎn)險并由銀行受益，與《民法》、《保險法》、《反不正當競爭法》的精神相背。而各家商行的實際操作則比第25條更偏得厲害，完全擴大了第25條的不合法、不合理、不公平性，不但加重了購房者的負擔，還有損消費者的利益。盡管理論界對中國人民銀行的規(guī)定有上述爭議，但實踐中還沒有從根本上影響貸款投保的實際操作。在實踐中，很多銀行還是會一如既往的要求購房者辦理購房合同保險。因此，購房合同保險的問題在實踐中是很普遍的。