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什么情況下才構(gòu)成非法買賣警用裝備罪

2022-05-12 10:30

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客體要件 本罪侵犯的客體是人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志警械的管理秩序。人民警察的制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械是人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的需要。它既能表明人民警察的身份,又能保證人民警察執(zhí)法的權(quán)威、強制力和嚴肅性。為此,國家對人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械的制造、生產(chǎn)、買賣,等等均有嚴格的規(guī)定。一些不法分子為了謀取不法利益,非法制造、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械,導(dǎo)致人民群眾對警察真假難辨,不僅嚴重損害人民警察的形象、聲譽和人民群眾的安全感,而且破壞了人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械的管理秩序。為了嚴厲打擊非法制造、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械的違法犯罪行為,這次修訂刑法,將《人民警察法》的有關(guān)規(guī)定納入了刑法典。 本罪的犯罪對象是人民警察制式服裝、專用標志、警械。警用裝備,是人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械的歸納總稱。具體包括:(1)制式服裝,通常簡稱為制服,指人民警察穿戴的規(guī)定式樣的服裝。我國人民警察現(xiàn)行制式服裝為八九式,包括大沿帽、單衣、大衣、襯衣等。制式服裝作為統(tǒng)一整體,還包括現(xiàn)行帽徽、領(lǐng)帶、銅色鈕扣、領(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡,等。非法生產(chǎn)制式服裝,指非法將一定的原材料加以組合形成成品的、半成品的制式服裝,不要求同時將服裝應(yīng)附戴的徽章同時制造出來。非法生產(chǎn)制式服裝的原材料的,不構(gòu)成本罪。非法生產(chǎn)警用鞋類、棉衣、手套等警用物品,因生產(chǎn)的衣物不具有人民警身份的專用標志性,其行為對本罪的客體不能形成危害,因而不能構(gòu)成本罪。(2)人民警察專用標志的范圍。廣義上講,制式服裝上的徽章、領(lǐng)花、鈕扣等警服專用標志,也是人民警察專用標志。但從法條表述來看,人民警察專用標志應(yīng)將制式服裝上的一般的附戴物排除在外,屬狹義上而言。因此,我們認為專用標志應(yīng)包括兩種:一是警銜標志。警銜標志雖佩帶在服裝上,但各級銜級的警察標志不一,而且警校學(xué)員一般沒有警銜,因而歸于狹義的專用標志。1992年9月12日國務(wù)院發(fā)布的《人民警察警銜標志式樣和佩帶方法》對此作了專門規(guī)定,其中第8條規(guī)定"人民警察的警銜標志由公安部負責(zé)制作和管理。其他單位和個人不得制作、偽造和買賣、使用警銜標志,也不得使用與警銜標志相類似的標志。"二是車輛號牌、警燈、警用警報器等專用標志。車輛號牌,即指公安專用車輛的號牌。《關(guān)于嚴禁私自生產(chǎn)、銷售、使用警械、警車、警燈、警用警報器和警服的通告》第2條規(guī)定:"除經(jīng)公安機關(guān)批準的單位以外,嚴禁任何企業(yè)事業(yè)單位和個人私自生產(chǎn)、銷售警械、警車、警燈、警用警報器、警服及其仿制品。"根據(jù)公安部1983年9月20日發(fā)布的《關(guān)于特種車輛安裝、使用警報器和標志燈具的規(guī)定》警車上安裝"雙音轉(zhuǎn)換調(diào)"緊急調(diào)頻調(diào)"警報器和紅色回轉(zhuǎn)式警燈。(3)警械,是指人民警察按照規(guī)定裝配的警用器械。1996年1月16日國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第3條規(guī)定:"本條例所稱警械,是指人民警察按照規(guī)定裝備的警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手拷、腳鐐警繩等警用器械。 本罪所指警用裝備僅限上述三種,非法制造、買賣其他警用物品的,不構(gòu)成本罪。如非法制造警用武器的、人民警察證件的、公安車輛駕駛證照的,如果觸犯其他犯罪,以相應(yīng)的犯罪論處。 客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法生產(chǎn)、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械,情節(jié)嚴重的行為。 非法,一是指違反國家關(guān)于生產(chǎn)、買賣警用裝備的管理法律法規(guī),包括《人民警察法》等若干規(guī)定;二是沒有生產(chǎn)、買賣警用裝備的合法授權(quán)。根據(jù)公安部等國家機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,警用裝備由國家指定的工廠生產(chǎn),并且生產(chǎn)按計劃進行,對獲準生產(chǎn)警用裝備的,公安部按年度發(fā)文指定或頒發(fā)定點生產(chǎn)許可證。非法生產(chǎn),具體可表現(xiàn)為三種情形: (1)非指定和委托生產(chǎn)警用裝備的單位、個人生產(chǎn)警用裝備的; (2)雖是定點生產(chǎn)的企業(yè),不遵守公安部下達的指標生產(chǎn)擅自計劃外生產(chǎn)的; (3)曾經(jīng)被指定或委托的生產(chǎn)企業(yè),原指定被取消,或者委托事項已完成,或未頒發(fā)年度生產(chǎn)許可證,而生產(chǎn)警用裝備的。買賣,指以財物等為對價買進或賣出警用裝備的行為,包括購買和出賣兩種。非法買賣,即指沒有經(jīng)法定許可或者合法授權(quán)購買、出賣警用裝備的行為。

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