1、突出師德評價第一標準。各地各校要通過個人述職、考核測評、征求學生和家長意見、設立舉報熱線、隨機電話抽訪等方式全面考察教師的職業(yè)操守，對師德表現(xiàn)突出的在同等情況下優(yōu)先推薦，師德存在問題的實行“一票否決制”。學校和其他教育機構近三年內有違規(guī)違法辦學行為并被縣級及以上行政部門查處且通報批評的，單位主要負責人和直接責任人等不得推薦評審。對推薦的正高級教師申報人員，各設區(qū)市教育局要全面考察并進行公示，提交有關人員師德師風情況書面說明 2、重點考核教育教學能力。申報正高級職稱須進行現(xiàn)場教學考核，考核結果結合平時教學情況分為優(yōu)秀、良好等，考核結果為優(yōu)秀的不超過省下達推薦人數(shù)的60%。教學能力考核要作為各市推薦的必要內容。同時，將教師結對幫扶若干學習困難學生、促進其轉化提升的情況以及任教學科教學質量、教育改革創(chuàng)新等作為教師教學能力的重要內容，也可以用實際工作中落實、業(yè)內評價有效的研究報告或工作總結等教學成果代替論文。從事特殊教育的教師，要提交一學年的教育教學活動方案。從事殘疾兒童康復訓練的教師，要提交一學年康復訓練方案及訓練記錄。從事巡回指導等工作的教師，要提交開展教育咨詢、送教上門、指導隨班就讀等工作一學年的材料。對特教教師在公開課、評優(yōu)課層次、論文要求方面適當放寬要求。切實重視班主任工作，對長期擔任班主任工作和近五年課時量多的教師優(yōu)先考慮。 3、重視教科研成果實際貢獻。著重考察教育教學實績，打破“五唯”束縛，不把論文、課題、教學成果獎等教科研成果作為晉升的唯一限制性條件，對申報人員提交的課題、論文等教科研成果，著重考察研究成果在自身教學實踐或教育教學中的應用推廣情況及價值。研訓員將其分管學科教學質量、教育改革創(chuàng)新、教師培養(yǎng)質量等作為其教學能力評價的重要內容。對研訓員申報高級教師，在中小學從事教育教學工作且在研訓崗位對學科教學改革與建設、教師培養(yǎng)工作業(yè)績突出的，累計年限可放寬到5年。 4、注重示范引領作用發(fā)揮。推薦人選能發(fā)揮“傳幫帶”的作用，任現(xiàn)職以來擔任過青年教師和師范實習生指導教師、名師工作站（室）及培育站領銜人（首席專家、導師等）、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導教師、省級培訓授課教師（含名師空中課堂）等，或參與“四有”好教師團隊建設作出較大貢獻，并在其中發(fā)揮積極的專業(yè)示范作用。對積極參與省市教育行政部門重要文件起草、重要標準制定或修訂等工作并做出實質性貢獻的，對所任教學生成長、學科建設和學校（單位）、區(qū)域發(fā)展做出突出貢獻的，同等條件下優(yōu)先推薦。教師職稱越高越要率先垂范，做到職稱晉升后工作數(shù)量不減少、工作水平有提升。

這要看各地具體的規(guī)定。多數(shù)地方教齡=工齡。