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房屋拆遷管理部門如何發(fā)放拆遷許可證

2023-06-28 20:33

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根據(jù)城市房屋拆遷管理條例的規(guī)定,房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知的規(guī)定,各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)作用,嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃審批建設(shè)工程項目。對涉及拆遷的,在規(guī)劃審批前應(yīng)以適當(dāng)形式予以公示,充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見。建設(shè)工程規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位不得擅自變更;確需變更的,必須經(jīng)過規(guī)劃部門審批;城市規(guī)劃行政部門在批準(zhǔn)其變更前,應(yīng)重新進(jìn)行公示。 本案中既然由于規(guī)劃的原因造成拆遷范圍的變更,你的房屋不在拆遷范圍內(nèi)了,拆遷所應(yīng)當(dāng)對你的損失進(jìn)行補(bǔ)償,拆遷所一刀切的補(bǔ)償辦法是不妥的。你可盡力與對方進(jìn)行協(xié)商,實在不行,只能起訴至法院要求拆遷所賠償你的損失。

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楊強(qiáng)律師

北京中復(fù)律師事務(wù)所

(1)拆遷人是取得房屋拆遷許可證的單位,是行政相對人,房屋拆遷管理部門是行使行政許可權(quán),發(fā)放房屋拆遷許可證的行政主體,如果房屋拆遷管理部門作拆遷人,則是自己給自己發(fā)證,集行政相對人和行政主體于一身,房屋拆遷管理部門既對拆遷活動實施管理、監(jiān)督和查處違法行為,自己又直接從事拆遷活動,顯然是不合適的。 (2)拆遷人與被拆遷人是平等的民事主體,如果房屋拆遷管理部門充當(dāng)拆遷人或接受拆遷委托,既是拆遷行政管理方,又是實施拆遷當(dāng)事人,就可能因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動濫用權(quán)力而影響行政管理的客觀性、公正性,特別是拆遷當(dāng)事人之間就拆遷補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的情況下,拆遷管理部門將予以裁決或?qū)嵤?qiáng)制搬遷,就可能出現(xiàn)執(zhí)法不公的問題。 (3)轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求,是把政府管理與市場主體剝離開,政府要依法行政,從原來大量直接參與具體的拆遷事務(wù)中退出來,管好政府該管的事情,集中精力在加強(qiáng)立法、監(jiān)督管理、搞好服務(wù)上;建設(shè)單位要依法從事建設(shè)活動。這也要求房屋拆遷管理部門不能充當(dāng)拆遷人和房屋拆遷單位。因此,為了保證房屋拆遷管理部門獨立、公正地行使行政管理權(quán)力,保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,作出上述規(guī)定是十分必要的。

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