如何理解農(nóng)村土地確權(quán)的真正含義
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在目前的農(nóng)村土地制度改革中，農(nóng)村土地確權(quán)是中央政府大力推行的政策，其基本出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)農(nóng)民利益，主要目的是加速中國農(nóng)村土地制度改革、促進(jìn)農(nóng)地集約經(jīng)營、提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率，并且在一定程度上促成中國農(nóng)村土地市場的最終形成。實(shí)際上，一種制度的推行，需要大規(guī)模的實(shí)地調(diào)研，從而了解社會(huì)行動(dòng)者對政策的感知。同樣，農(nóng)村土地確權(quán)也需要對農(nóng)村最基本的經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體——農(nóng)民進(jìn)行政策的推行和宣傳，而不僅僅是形式化地去執(zhí)行。搞好農(nóng)村土地確權(quán)，不但是農(nóng)村土地制度改革的重中之重，更是提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率、發(fā)展中國土地市場的重要一環(huán)。
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1、當(dāng)事人協(xié)商解決： 所謂協(xié)商解決是指土地糾紛發(fā)生以后，由當(dāng)事人在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律規(guī)定，在不損害他人利益的前提下，直接進(jìn)行磋商，自行解決糾紛的辦法。 協(xié)商解決后，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽署協(xié)議。該協(xié)議由當(dāng)事人自愿執(zhí)行，沒有法律的約束力。如果當(dāng)事人一方后悔，拒絕執(zhí)行，另一方可以申請人民政府土地管理部門進(jìn)行調(diào)處。 2、人民政府調(diào)處：由人民政府進(jìn)行調(diào)解或作出行政裁決。 3、提起行政復(fù)議或向人民法院起訴： 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府下達(dá)的處理決定不服的，根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，可以在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的上級人民政府國土資源行政主管部門申請行政復(fù)議，也可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
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