2013新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，為您介紹。希望能給您提供幫助。 2013年7月1日起，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施。新法規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。這也被媒體解讀為“?；丶铱纯磳懭敕伞?，不?？赐先藢龠`法。該法同時規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。一、新修訂的《老年人權(quán)益保障法》的主要內(nèi)容該法明確，國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。同時，地方各級人民政府在實(shí)施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。此外，該法還提出，國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要，增加老年人的社會福利。另外，由民政部制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》也將自今日起實(shí)施。兩部新規(guī)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定。針對此前有媒體報道的入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人被故意虐待事件，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為，或未與老年人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定等情況的，民政部門將責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、新修訂的《老年人權(quán)益保障法》的解讀第一，強(qiáng)調(diào)法律義務(wù)，并非放棄道德上的規(guī)范。法律是最低限度的道德，起著兜底作用。目前，在整個城鎮(zhèn)化加快的過程中，不斷分裂出的小家庭，不斷出現(xiàn)的一些空巢老人，他們的精神需求和親情需求怎么樣得到滿足，是個必須研究并著手解決的問題。之所以把“?；丶铱纯础睂懭敕?，就是著眼于這個社會發(fā)展趨勢，對老年人關(guān)懷與贍養(yǎng)作出的底線規(guī)定，目的是提醒和督促人們更加注重履行贍養(yǎng)義務(wù)?！俺；丶铱纯础弊鳛橐粋€法律義務(wù)，并不是放棄在道德上對人們繼續(xù)進(jìn)行弘揚(yáng)孝道的宣傳教育，而是用道德和法律共同來支持“?；丶铱纯础边@樣一個倫理義務(wù)，使我們中國的孝道得到弘揚(yáng)，也使老年人的權(quán)益得到保障。第二，并非將養(yǎng)老的義務(wù)完全推給子女，政府撒手不管。老年人權(quán)益保障法第五條規(guī)定：國家建立多層次的社會保障體系，逐步提高對老年人的保障水平。國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。第三章用九個條款從國家層面對老年人在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障，作出了規(guī)定。其中第三十二條規(guī)定，地方各級人民政府在實(shí)施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。法律作出的規(guī)定，既是各有關(guān)部門工作的責(zé)任，也是公眾監(jiān)督各部門履行責(zé)任的重要依據(jù)。老年人權(quán)益保障法在宏觀上提出要求，緊接著相關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則，比如，民政部門制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，在向社會征求意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)2013年6月27日民政部部務(wù)會議通過，與《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》一同自2013年7月1日起施行。中國加速的老齡化帶來一系列的養(yǎng)老難題，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“供不應(yīng)求”最為突出。民政部出臺的這兩個《辦法》，就是針對這個突出難題，與《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》相呼應(yīng)，對于緩解老人養(yǎng)老困難，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面作出相應(yīng)的回應(yīng)，履行政府責(zé)任。第三，不是小打小鬧，而是上升為國家意志。這次修法把積極應(yīng)對人口老齡化納入法律，并作為中國的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)上升為國家意志，不僅標(biāo)志著人口老齡化科學(xué)研究的重大結(jié)論轉(zhuǎn)換為法律，更重要的是，它是全面貫徹落實(shí)黨的十八大戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)，是全黨全社會全面應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的總動員令。與修訂前的老年人權(quán)益保障法相比，增加了三章，即社會優(yōu)待、宜居環(huán)境和參與社會發(fā)展;對原法修改了38條，新增了38條。總體上看，修改幅度大，新增內(nèi)容多，成為新中國成立以來修訂案修改內(nèi)容最多的法律之一，除了要滿足經(jīng)?；丶铱赐改傅脑竿酝猓€有把養(yǎng)老，把老年人應(yīng)對老齡化作為國家戰(zhàn)略提出來，包括對老年人權(quán)益的一些保障，包括未來社會養(yǎng)老怎么辦，修改的幅度非常大，使老年人權(quán)益保障法得以“脫胎換骨”，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。當(dāng)然，修訂老年人權(quán)益保障法，解決的是有法可依問題，要使老年人權(quán)益得到根本保障，還必須解決有法必依的問題。尤其事涉政府層面的老年人社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境等，還需要具體研究實(shí)施細(xì)則和促進(jìn)落實(shí)的保障措施，比如，對民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在稅收、土地等一系列方面的政策，如何加大支持力度在用電、用水包括稅收方面，如何提供優(yōu)惠并落到實(shí)處還有，如何禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老人，禁止對老年人實(shí)施家庭暴力這些看起來是部門工作，實(shí)質(zhì)上所檢驗(yàn)的是如何保障老年人權(quán)益問題。難題需要一個一個去攻克，措施需要一項一項地去落實(shí)，這不僅需要子女承擔(dān)義務(wù)，更需要政府認(rèn)真履行責(zé)任，家庭、政府和全社會共同承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，老年人的權(quán)益才能真正得到保障。三、民政部規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理民政部6月30日公布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定，這兩部新規(guī)自2013年7月1日起正式施行?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》為開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立了門檻，包括床位數(shù)在10張以上，有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地等?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，組織定期體檢;提供的飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風(fēng)俗習(xí)慣;開展文化、體育、娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)為老年人提供必要的安全防護(hù)措施等。