對(duì)具備法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集體企業(yè)在實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)承包期間發(fā)生的債務(wù)，債權(quán)人起訴的，可按以下辦法處理： 1、發(fā)生訴訟時(shí)，承包人仍在承包的，以該企業(yè)為訴訟當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任，承包人可作為企業(yè)的法定代表人參加訴訟。承包人與發(fā)包人之間的糾紛按照承包合同另行處理。 2、發(fā)生訴訟時(shí)，原企業(yè)倒閉已無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或者財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，而且按承包合同的約定，承包人對(duì)企業(yè)虧損負(fù)有責(zé)任的，可以原承包人為訴訟當(dāng)事人。企業(yè)的主管部門或者其他單位未經(jīng)法定程序接收了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，也應(yīng)以第三人的身份參加訴訟，并在接收的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 3、發(fā)生訴訟時(shí)，原承包合同已經(jīng)期滿或被依法解除，原承包人沒有按承包合同約定交付承包金或者按照承包合同的約定，承包人對(duì)其承包期間的債務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，可以企業(yè)為被告，企業(yè)要求按照承包合同的約定由承包人承擔(dān)責(zé)任的，可將原承包人列為第三人參加訴訟。由企業(yè)向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)責(zé)任，由承包人按照承包合同向企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。 (1995年9月7日、9月13日、9月14日審判委員會(huì)第67次、第71次、第72次會(huì)議討論通過)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于補(bǔ)充修改《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)審判工作中若干問題的討論紀(jì)要》的通知蘇高法[1999]37號(hào) 4、承包、租賃企業(yè)對(duì)外發(fā)生糾紛時(shí)訴訟主體的確認(rèn) (1)發(fā)生訴訟時(shí)，承包、承租人仍在承包租賃的，以該企業(yè)為訴訟當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任，承包、承租人和發(fā)包、出租人之間的糾紛按照承包、租賃合同另行處理。 (2)發(fā)生訴訟時(shí)，原企業(yè)倒閉已無財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或者財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，按承包、租賃合同的約定，承包、承租人對(duì)企業(yè)虧損負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)以原承包、承租人為訴訟當(dāng)事人;企業(yè)的主管都門或者其他單位未經(jīng)法定程序接收了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)列為第三人參加訴訟，并在接收的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 (3)發(fā)生訴訟時(shí)，承包、租賃合同已期滿或者被依法解除，應(yīng)以企業(yè)為被告，如企業(yè)要求按照承包、租賃合同的約定由承包、租賃人承擔(dān)責(zé)任的，可將承包、承租人列為第三人參加訴訟。由企業(yè)向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)責(zé)任，由承包、承租人按照承包、租賃合同向企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。