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行政管轄權(quán)的內(nèi)容有哪些

2022-03-20 03:14

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在我國,行政管轄權(quán)的內(nèi)容包括: (一)級別管轄 級別管轄是指行政主體系統(tǒng)中確定上下級行政主體之間首次處理行政事務(wù)的分工和權(quán)限。我國的行政主體根據(jù)行政區(qū)域的劃分,一般分設(shè)為四級,即中央、省、市和縣。對于這四級行政主體的級別管轄如何確定,我國法律、法規(guī)和規(guī)章往往只有原則的規(guī)定,如《行政處罰法》第20條規(guī)定:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!薄斗?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/jjjiufeng/fbzdjzf_bzdjz/">不正當(dāng)競爭法》第3條第2款規(guī)定:“縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。”從這些規(guī)定看,只要屬于其權(quán)限范圍內(nèi),從中央到地方各級行政機(jī)關(guān)似乎對于某一的行政事務(wù)都具有管轄權(quán)。 (二)地域管轄 地域管轄是指行政主體系統(tǒng)中確定同級行政主體之間首次處理行政事務(wù)的分工和權(quán)限。任何一個行政主體都有其獨立的行政管轄區(qū)域,但是,在其管轄的行政區(qū)域內(nèi),由于行政事務(wù)的繁雜而導(dǎo)致的分工,在行政主體之間因行政事務(wù)的管轄權(quán)會出現(xiàn)交叉、重疊。如我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,縣級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。這種行政管轄權(quán)的交叉、重疊現(xiàn)象可以說是確立行政事務(wù)地域管轄權(quán)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。為了確保行政主體有效地行使行政管轄權(quán),科學(xué)地劃分行政事務(wù)的地域管轄權(quán)相當(dāng)必要。 (三)特別管轄 特別管轄是級別管轄權(quán)和地域管轄權(quán)的一種例外。在行政實踐中,如我們嚴(yán)格遵循級別管轄權(quán)和地域管轄權(quán)的原則確立行政管轄權(quán),有時無法解決行政管轄權(quán)中所出現(xiàn)的特殊問題。于是,有必要在級別管轄和地域管轄之外創(chuàng)設(shè)一種特別管轄權(quán),以彌補(bǔ)行政管轄制度的缺陷。

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張麗麗律師

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行政管轄權(quán)基本含義是“聽審和裁決”的權(quán)力。在英國它始終是一個使用不嚴(yán)格,含義非常模糊的概念。英國法院對于行政機(jī)關(guān)的管轄權(quán)有廣義和狹義兩種理解。廣義管轄權(quán)是指行政機(jī)關(guān)所具有的一切行政權(quán)力。狹義管轄權(quán)指行政機(jī)關(guān)對于某事是否具有處理和決定的權(quán)力。行政機(jī)關(guān)對某事首先要有狹義管轄權(quán),然后方能行使其權(quán)力。行政機(jī)關(guān)超越狹義管轄權(quán),只是實質(zhì)越權(quán)中的一種情況。

章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

管轄權(quán)的內(nèi)容:屬人的管轄權(quán);屬地的管轄權(quán);保護(hù)性的管轄權(quán);普遍性的管轄權(quán)。

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