辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的若干問題的解釋
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最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋為依法懲治盜竊犯罪活動(dòng),保護(hù)公私財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理盜竊刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:第一條盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上,三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。在跨地區(qū)運(yùn)行的公共交通工具上盜竊,盜竊地點(diǎn)無法查證的,盜竊數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院確定的有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。盜竊毒品等違禁品,應(yīng)當(dāng)按照盜竊罪處理的,根據(jù)情節(jié)輕重量刑。第二條盜竊公私財(cái)物,具有下列情形之一的,“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定:(一)曾因盜竊受過刑事處罰的;(二)一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的;(三)組織、控制未成年人盜竊的;(四)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;(五)盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;(六)在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物的;(七)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的;(八)因盜竊造成嚴(yán)重后果的。第三條二年內(nèi)盜竊三次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”。非法進(jìn)入供他人家庭生活,與外界相對(duì)隔離的住所盜竊的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶盜竊”。攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等國(guó)家禁止個(gè)人攜帶的器械盜竊,或者為了實(shí)施違法犯罪攜帶其他足以危害他人人身安全的器械盜竊的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“攜帶兇器盜竊”。在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上盜竊他人隨身攜帶的財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“扒竊”。第四條盜竊的數(shù)額,按照下列方法認(rèn)定:(一)被盜財(cái)物有有效價(jià)格證明的,根據(jù)有效價(jià)格證明認(rèn)定;無有效價(jià)格證明,或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià);(二)盜竊外幣的,按照盜竊時(shí)中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算;中國(guó)外匯交易中心或者中國(guó)人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣,按照盜竊時(shí)境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣,或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國(guó)際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率,與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算;(三)盜竊電力、燃?xì)?、自來水等?cái)物,盜竊數(shù)量能夠查實(shí)的,按照查實(shí)的數(shù)量計(jì)算盜竊數(shù)額;盜竊數(shù)量無法查實(shí)的,以盜竊前六個(gè)月月均正常用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;盜竊前正常使用不足六個(gè)月的,按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;(四)明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的,按照合法用戶為其支付的費(fèi)用認(rèn)定盜竊數(shù)額;無法直接確認(rèn)的,以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被盜接、復(fù)制前六個(gè)月的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足六個(gè)月的,按照實(shí)際使用的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;(五)盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)出售的,按照銷贓數(shù)額認(rèn)定盜竊數(shù)額。盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的,損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮。第五條盜竊有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的,按照下列方法認(rèn)定盜竊數(shù)額:(一)盜竊不記名、不掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的,應(yīng)當(dāng)按票面數(shù)額和盜竊時(shí)應(yīng)得的孳息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一并計(jì)算盜竊數(shù)額;(二)盜竊記名的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證,已經(jīng)兌現(xiàn)的,按照兌現(xiàn)部分的財(cái)物價(jià)值計(jì)算盜竊數(shù)額;沒有兌現(xiàn),但失主無法通過掛失、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式避免損失的,按照給失主造成的實(shí)際損失計(jì)算盜竊數(shù)額。第六條盜竊公私財(cái)物,具有本解釋第二條第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一,或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊,數(shù)額達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”百分之五十的,可以分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。第七條盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大,行為人認(rèn)罪、悔罪,退贓、退賠,且具有下列情形之一,情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;必要時(shí),由有關(guān)部門予以行政處罰:(一)具有法定從寬處罰情節(jié)的;(二)沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;(三)被害人諒解的;(四)其他情節(jié)輕微、危害不大的。第八條偷拿家庭成員或者近親屬的財(cái)物,獲得諒解的,一般可不認(rèn)為是犯罪;追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)酌情從寬。第九條盜竊國(guó)有館藏一般文物、三級(jí)文物、二級(jí)以上文物的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。盜竊多件不同等級(jí)國(guó)有館藏文物的,三件同級(jí)文物可以視為一件高一級(jí)文物。盜竊民間收藏的文物的,根據(jù)本解釋第四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定盜竊數(shù)額。第十條偷開他人機(jī)動(dòng)車的,按照下列規(guī)定處理:(一)偷開機(jī)動(dòng)車,導(dǎo)致車輛丟失的,以盜竊罪定罪處罰;(二)為盜竊其他財(cái)物,偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的,被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額;(三)為實(shí)施其他犯罪,偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛,或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的,以盜竊罪和其他犯罪數(shù)罪并罰;將車輛送回未造成丟失的,按照其所實(shí)施的其他犯罪從重處罰。第十一條盜竊公私財(cái)物并造成財(cái)物損毀的,按照下列規(guī)定處理:(一)采用破壞性手段盜竊公私財(cái)物,造成其他財(cái)物損毀的,以盜竊罪從重處罰;同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和其他犯罪的,擇一重罪從重處罰;(二)實(shí)施盜竊犯罪后,為掩蓋罪行或者報(bào)復(fù)等,故意毀壞其他財(cái)物構(gòu)成犯罪的,以盜竊罪和構(gòu)成的其他犯罪數(shù)罪并罰;(三)盜竊行為未構(gòu)成犯罪,但損毀財(cái)物構(gòu)成其他犯罪的,以其他犯罪定罪處罰。第十二條盜竊未遂,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:(一)以數(shù)額巨大的財(cái)物為盜竊目標(biāo)的;(二)以珍貴文物為盜竊目標(biāo)的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。盜竊既有既遂,又有未遂,分別達(dá)到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達(dá)到同一量刑幅度的,以盜竊罪既遂處罰。第十三條單位組織、指使盜竊,符合刑法第二百六十四條及本解釋有關(guān)規(guī)定的,以盜竊罪追究組織者、指使者、直接實(shí)施者的刑事責(zé)任。第十四條因犯盜竊罪,依法判處罰金刑的,應(yīng)當(dāng)在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金;沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)在一千元以上十萬元以下判處罰金。第十五條本解釋發(fā)布實(shí)施后,《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔1998〕4號(hào))同時(shí)廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
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《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于1997年11月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第942次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自1998年3月17日起施行。
為依法懲治虛假訴訟犯罪活動(dòng),維護(hù)司法秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:第一條采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,實(shí)施下列行為之一,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”: (一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的; (二)與他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的; (三)與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔(dān)保義務(wù)的; (四)捏造知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的; (五)在破產(chǎn)案件審理過程中申報(bào)捏造的債權(quán)的; (六)與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的; (七)單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,以“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”論。向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書,或者在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”。第二條以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益”: (一)致使人民法院基于捏造的事實(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的; (二)致使人民法院開庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的; (三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的; (四)多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟的; (五)曾因以捏造的事實(shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過刑事追究的; (六)其他妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。第三條以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”: (一)有本解釋第二條第一項(xiàng)情形,造成他人經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的; (二)有本解釋第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)情形之一,嚴(yán)重干擾正常司法活動(dòng)或者嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的; (三)致使義務(wù)人自動(dòng)履行生效裁判文書確定的財(cái)產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)益,數(shù)額達(dá)到一百萬元以上的; (四)致使他人債權(quán)無法實(shí)現(xiàn),數(shù)額達(dá)到一百萬元以上的; (五)非法占有他人財(cái)產(chǎn),數(shù)額達(dá)到十萬元以上的; (六)致使他人因?yàn)椴粓?zhí)行人民法院基于捏造的事實(shí)作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的; (七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第四條實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成詐騙罪,職務(wù)侵占罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第五條司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成濫用職權(quán)罪,民事枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第六條訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀,代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見,共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第七條采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實(shí),騙取人民法院裁判文書,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八條單位實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。第九條實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),行為人系初犯,在民事訴訟過程中自愿具結(jié)悔過,接受人民法院處理決定,積極退贓、退賠的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,可以從寬處罰。司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,對(duì)司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。第十條虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。第十一條本解釋所稱裁判文書,是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書、支付令等文書。第十二條本解釋自2018年10月1日起施行。
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