農(nóng)村土地有三種物權(quán)：所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，即中央文件規(guī)定的三權(quán)分置。土地流轉(zhuǎn)，是對(duì)農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，不能改做他用。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)菄?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。前提是國(guó)有建設(shè)用地，因?yàn)檗r(nóng)村的集體土地歸村集體所有，非本村集體成員是沒(méi)有資格使用本村土地的。土地轉(zhuǎn)讓受很多限制，如果非法轉(zhuǎn)讓土地，是會(huì)受到行政處罰，嚴(yán)重的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

1、轉(zhuǎn)包是在不變更原承包人與村里承包合同的基礎(chǔ)上，承包人把自己承包的土地再承包給第三方。 2、土地承包權(quán)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵赋邪税炎约撼邪耐恋刈屌c第三方承包，第三方建立了與村里經(jīng)濟(jì)組織的承包合同，原承包人退出，實(shí)質(zhì)就是賣(mài)了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 3、轉(zhuǎn)包存在兩個(gè)承包合同關(guān)系，轉(zhuǎn)讓只存在一個(gè)承包合同關(guān)系。 4、轉(zhuǎn)包在不改變土地用途情況下不需要發(fā)包方同意，但合同另有約定的除外，但一般要求備案，不備案也不會(huì)因此無(wú)效；轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)發(fā)包方同意，才有可以實(shí)現(xiàn)。因轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移，義務(wù)轉(zhuǎn)移必須取得發(fā)包方同意。