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發(fā)包方是否有權要求收受承包地造成的損害?

2023-08-27 17:25

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2023-08-27回復

給土地造成永久性損害,是指由于對土地的不合理耕作、掠奪式經(jīng)營、建造永久性建筑物或者構筑物、取土、采礦以及其他不合理使用土地的行為,造成土地荒漠化、鹽漬化、破壞耕作層等嚴重破壞耕種條件的情況,以一般的人力、物力難以恢復種植條件的損害。發(fā)包方一旦發(fā)現(xiàn)承包方有給承包地造成永久性損害情況的行為時,有權制止承包方的行為,并有權要求承包方賠償由此造成的損失?!?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/16627916692372705832.html">農村土地承包法》第60條第2項規(guī)定:“承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權制止,并有權要求承包方賠償由此造成的損失”?!度舾梢?guī)定》第28條規(guī)定:“因承包方隨意改變土地用途或者對承包經(jīng)營的標的物進行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)包方要求承包方對造成的損失給予賠償?shù)?,人民法院應當予以支持”?/p>

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張麗麗律師

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承包經(jīng)營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。因承包方隨意改變土地用途或者對承包經(jīng)營的標的物進行破壞性或掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)包方要求承包方對造成的損失給予賠償?shù)?,人民法院應當予以支持?/p>

孟金龍律師

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承包期內,進城務工人員對承包的土地只要沒有發(fā)生連續(xù)兩年棄耕拋荒的情形,發(fā)包方就無權收回承包地。由于我國農村人多地少,大部分地區(qū)經(jīng)濟比較落后,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)仍不夠發(fā)達。很多農民難以完全實現(xiàn)非農就業(yè),對土地的依賴性比較強,在相當長的時期內,土地仍是農民的基本生產(chǎn)資料和主要的生活來源。因此,必須保持土地承包關系的長期穩(wěn)定,不得隨意收回和調整農民的承包地。農村土地承包法第27條和第28條是就能否收回和調整承包地的具體規(guī)定。該法第27條第1款規(guī)定:“承包期內,發(fā)包方不得收回承包地。”這一規(guī)定對穩(wěn)定土地承包關系具有重要意義。 根據(jù)土地管理法、農村土地承包法等法律的規(guī)定,承包期內,只有存在“村民連續(xù)二年棄耕拋荒”“承包方全家遷入設區(qū)的市,轉為非農業(yè)戶口”“已婚婦女在婆家和娘家都取得承包地”“承包方自愿交回承包地”等情形時,發(fā)包方才有權收回承包地。換言之,在承包期內,除了法律對承包地的收回有特別規(guī)定外,無論承包方發(fā)生什么樣的變化,如承包方家庭中一人或者數(shù)人死亡,子女升學,參軍或者在城市就業(yè),承包方在農村從事各種非農生產(chǎn),進城務工等,只要作為承包方的家庭還存在,并繼續(xù)進行農業(yè)經(jīng)營,發(fā)包方就不得收回其承包的土地。

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