實(shí)施“監(jiān)督抽查”的主要法律依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條，監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/8029097670660260233.html">產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》對(duì)“監(jiān)督抽查”的定義是指“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行有計(jì)劃的隨機(jī)抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)?！?開(kāi)展“抽查檢驗(yàn)”的主要法律依據(jù)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十三條，有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。從法律條文上下連貫性分析，這里所指的“抽查檢驗(yàn)”應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)行政部門(mén)實(shí)施的各種抽查制度，如工商行政管理部門(mén)進(jìn)行的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn);質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在市場(chǎng)上抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，實(shí)施監(jiān)督抽查;農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查等等。 為了便于比較分析，本文所指“抽查檢驗(yàn)”僅指工商行政管理部門(mén)進(jìn)行的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。國(guó)家工商行政管理總局2014年制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》，其中“抽查檢驗(yàn)”的定義是指工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)，依法對(duì)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并進(jìn)行處理的監(jiān)督檢查活動(dòng)。從制度沿革來(lái)講，“抽查檢驗(yàn)”是對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的發(fā)展，即工商行政管理部門(mén)依據(jù)2012年發(fā)布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。 從兩者的定義分析，“監(jiān)督抽查”與“抽查檢驗(yàn)”在實(shí)施主體、實(shí)施領(lǐng)域以及主要側(cè)重點(diǎn)上有較大區(qū)別。一是實(shí)施主體的不同。監(jiān)督抽查工作由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)規(guī)劃和組織?？h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。抽查檢驗(yàn)由各級(jí)工商行政管理部門(mén)開(kāi)展或組織開(kāi)展。二是實(shí)施領(lǐng)域不同。監(jiān)督抽查可以在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)嵤瑯悠窇?yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。抽查檢驗(yàn)僅限定在流通領(lǐng)域?qū)嵤?。三是主要?cè)重點(diǎn)的區(qū)別。監(jiān)督抽查的目的是為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督檢查。抽查檢驗(yàn)的目的是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品的監(jiān)督，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。