設(shè)立精神病人的監(jiān)護(hù)人，對精神病人設(shè)立監(jiān)護(hù)人首先須確認(rèn)當(dāng)事人為精神病人。 但精神病人與無民事行為能力或限制民事行為能力人屬于兩個不同的范疇。 按照《民法通則》第19條規(guī)定，精神病人的利害關(guān)系人， 可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。 因此宣告公民為無民事行為能力或者限制行為能力人是法院的職權(quán)， 其他任何機(jī)關(guān)或組織都不具有這一職權(quán)，而且法院的這一職權(quán)不能主動行使，必須有利害關(guān)系人的申請。 利害關(guān)系人申請宣告某一公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人時， 法院受理后應(yīng)依《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序?qū)徖怼徖碇蟹ㄔ簯?yīng)當(dāng)首先確認(rèn)被申請人為精神病人。 依最高人民法院《民通意見》第7條規(guī)定，當(dāng)事人是否患有精神病， 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認(rèn)。 在不具備診斷、鑒定條件情況下，也可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定，但應(yīng)以利害關(guān)系人沒有異議為限。

設(shè)立精神病人的監(jiān)護(hù)人，對精神病人設(shè)立監(jiān)護(hù)人首先須確認(rèn)當(dāng)事人為精神病人。但精神病人與無民事行為能力或限制民事行為能力人屬于兩個不同的范疇?？梢韵蛉嗣穹ㄔ荷暾埿婢癫∪藶闊o民事行為能力人或者限制民事行為能力人。因此宣告公民為無民事行為能力或者限制行為能力人是法院的職權(quán)，其他任何機(jī)關(guān)或組織都不具有這一職權(quán)，而且法院的這一職權(quán)不能主動行使，必須有利害關(guān)系人的申請。利害關(guān)系人申請宣告某一公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人時，法院受理后應(yīng)依《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序?qū)徖怼徖碇蟹ㄔ簯?yīng)當(dāng)首先確認(rèn)被申請人為精神病人。