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土地確權(quán)糾紛解決及相關(guān)的規(guī)定

2023-03-05 20:11

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土地確權(quán)糾紛解決以及相關(guān)的規(guī)定如下:土地確權(quán)概念:土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。征地制度:2013年全國兩會(huì)給土地改革定下清晰得方向與目標(biāo):加快農(nóng)村土地征收改革與完善土地流轉(zhuǎn)制度;建立農(nóng)村金融機(jī)制,制止地方土地生財(cái)。兩會(huì)土地改革:農(nóng)村土地確權(quán)保障農(nóng)民權(quán)益逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地享有平等權(quán)益成為他們共同的呼聲。在本次政協(xié)會(huì)議的提案中,九三學(xué)社中央毫不諱言征地制度改革是一塊難啃但必須要啃的“硬骨頭”,稱“只要走好農(nóng)村土地登記確權(quán)的第一步,改革條件就基本具備”。實(shí)際上,這也已經(jīng)成為中央高層和業(yè)內(nèi)的共識(shí)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。關(guān)于此項(xiàng)工作的重要意義,國土資源部地籍管理司司長朱留華早前已給出明確答案。他表示,短期來看,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記可有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。長期來看,有助于依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán),形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度,是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)的前提。業(yè)內(nèi)人士分析,近3年內(nèi)中央及相關(guān)部委下發(fā)的相關(guān)文件條款,陸續(xù)放松了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)范圍,但是對(duì)耕地保護(hù)及土地用途管制問題卻一再重申??梢?,這兩點(diǎn)構(gòu)成了新一輪土地制度改革的底線原則。因此,土地制度改革也將在這兩個(gè)底線原則下展開。一般原則:土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。土地確權(quán)糾紛處理方式:村委會(huì)辦公室、醫(yī)療教育衛(wèi)生等公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,確認(rèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)。將集體土地使用權(quán)依法確認(rèn)到每個(gè)權(quán)利主體。凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)確權(quán)登記。 1.運(yùn)用土地確權(quán)原則和方法,確定實(shí)踐中具體土地權(quán)利的類型、性質(zhì)、主體、客體,以及權(quán)利內(nèi)容等。 2.掌握土地權(quán)屬爭(zhēng)議的類型、現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處理方式、處理機(jī)關(guān)、處理程序;運(yùn)用有關(guān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的規(guī)定,對(duì)具體爭(zhēng)議案件提出處理方式和程序。 3.運(yùn)用土地確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)處法律、政策,針對(duì)具體爭(zhēng)議案例進(jìn)行分析,提出處理意見。各地要從機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范程序等各方面,切實(shí)采取有力措施,建立健全土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議。

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