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建筑工程分包違法行為

2022-05-18 17:31

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建設(shè)工程承包方違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,給予警告、責(zé)令停止施工、停止6個(gè)月至12個(gè)月的投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并可處以工程造價(jià)0.5%到2%的罰款:(一)無(wú)證、越級(jí)承包工程的;(二)承包工程后又將工程轉(zhuǎn)包、掛靠承包的;(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)的;(四)招標(biāo)投標(biāo)中哄抬或不合理降低標(biāo)價(jià),串通投標(biāo)的;(五)專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)工人未經(jīng)考核合格上崗的;(六)違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的;(七)未按設(shè)計(jì)文件施工,違反國(guó)家和省制定的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程,造成質(zhì)量隱患或事故的;(八)采購(gòu)、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的;(九)違反工程造價(jià)管理規(guī)定編制工程預(yù)算、結(jié)算的。違反本條例(四)項(xiàng)規(guī)定的,最高罰款不得超過(guò)20萬(wàn)元。

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由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè),以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂,所以我國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。從而將此兩類(lèi)行為定性為違反行政法禁止性規(guī)定的行為。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

國(guó)家在一定條件下是允許承包人承攬工程后再進(jìn)行分包的,但是如果不按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行分包即為違法分包,法律規(guī)定承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

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