(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進行清產核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認真核實和界定國有產權，嚴禁隱匿國有資產。企業(yè)法定代表人和財務負責人對提交的清產核資的范圍、資產及其財務會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對其結果負責。在前一次清產核資有效期內的，經(jīng)市國資委同意，可不再進行清產核資。凡改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行經(jīng)濟責任審計。(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產，經(jīng)中介機構經(jīng)濟鑒證后，按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報，經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權限，對申報核銷不良資產在200萬元(含200萬元)以內的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報市政府批準。在批準核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度，對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。(三)國有企業(yè)改制，必須在清產核資和經(jīng)濟責任審計的基礎上，依照《企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》（國務院國資委第12號令）聘請中介機構進行資產和土地使用權評估。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。經(jīng)濟責任審計和資產評估不得委托同一家中介機構進行。企業(yè)經(jīng)濟責任審計和資產評估結果在出具正式報告前，必須由其國有產權持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內部進行公示，公示時間不少于7個工作日。資產評估結果經(jīng)主管部門初審后，報市國資委核準或備案。涉及國有土地資產處置的，其評估結果應報市國土資源局確認。重大評估項目由市國資委組織專家評審。（四）國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機構對改制企業(yè)實施清產核資、經(jīng)濟責任審計和資產評估。(五)企業(yè)改制涉及資產剝離的按有關規(guī)定執(zhí)行。