行政復議不服如何向誰申請行政復議
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《行政復議法》第15條第四款規(guī)定:“對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,行政復議共同名義不服的向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議?!睆膶嵺`來看,大致有以下幾個方面: (1)共同行政行為由隸屬于同一政府的不同工作部門共同作出,如某市的工商局、物價局和稅務局在財稅物價大檢查中以共同名義作出的具體行政行為,對其不服的向它們共同隸屬的市人民政府申請復議。 (2)兩個或兩個以上同級人民政府共同作出的具體行政行為,如某市兩個區(qū)級人民政府共同作出的某一具體行政行為,對其不服的,向該市人民政府申請行政復議。 (3)兩個或兩個以上同級人民政府所屬的兩個或兩個以上職能部門共同作出的具體行政行為。如某省兩個同級市工商局共同作出的具體行政行為,對其不服則可向職能部門的共同上一級工作部門(省工商局)或者它們各自所屬的人民政府的共同上一級人民政府(該省人民政府)申請復議。 (4)兩個或兩個以上不同級人民政府共同作出的具體行政行為,如某市人民政府與該市某區(qū)人民政府共同作出的具體行政行為,對其不服的則由其中較高級別的人民政府的上級人民政府管轄,即應向某市人民政府的上級人民政府(省人民政府)申請復議。 (5)不同級人民政府所屬的兩個或兩個以上職能部門共同作出的具體行政行為,如某市工商局與該市某區(qū)工商局共同作出的具體行政行為,對此不服則向級別較高的政府工作部門的上級主管部門(即省工商局)或其本級人民政府(市人民政府)申請復議。
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行為人申請行政復議的,應當在法定的復議期限內(nèi)申請復議,并提交相關(guān)的材料。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
1、確認執(zhí)法機關(guān)已對你作出具體行政行為。通俗說,就是執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)向你送達具有決定性的法律文書,如:處罰決定書、強制措施通知書等。如果遇到不依法執(zhí)法的機關(guān),切記留存執(zhí)法機關(guān)實施具體行政行為的證據(jù)(錄像、照片均可)。 2、《中華人民共和國行政復議法》第九條規(guī)定,申請行政復議的期限是自知道具體行政行為60日內(nèi),在提出復議前應確認在合法期限內(nèi)。如果超過60日,應說明為何超期,是否仍在合理期限內(nèi)。 3、撰寫行政復議申請書,提交時須一式三份。 4、搜集復議所需材料,包括:個人身份證復印件(正反面均需復印)、營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件、相關(guān)證據(jù)材料。部分人認為行政復議、訴訟舉證責任應該倒置,企業(yè)無需提供證據(jù),這是錯誤觀念。有力的證據(jù)可以幫你更快更好的解決行政糾紛。 5、到法定復議機關(guān)(一般為作出具體行政行為的上一級機關(guān)或者政府)提交復議申請和相關(guān)材料,當面提交或郵寄均可。復議機關(guān)會在5日給予答復是否受理。受理會有受理通知書,不受理則有不予受理通知書。復議機關(guān)認為需要補充證據(jù)材料后才能作出決定的,還會發(fā)出補正通知書,申請人必須按要求在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料,否則就會被視為放棄復議申請?!缎姓妥h法》第六條下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議: (一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; (二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的; (三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的; (六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的; (七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的; (八)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的; (九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責,行政機關(guān)沒有依法履行的; (十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的; (十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
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