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行政調(diào)解怎樣解決醫(yī)療糾紛

2023-06-03 08:32

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雖然衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)跟醫(yī)療機(jī)構(gòu)是上下級(jí)的隸屬關(guān)系,但是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》出臺(tái)后,把衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)的作用定位于居中的調(diào)解和對(duì)構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的行政處理上。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。第三十七條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請(qǐng)。第三十八條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。 有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理: (一)患者死亡; (二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故; (三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 從以上可以得知,行政調(diào)解是醫(yī)療糾紛解除的一個(gè)主要途徑。雙方協(xié)商,不一定能達(dá)成一致意見,如果司法訴訟,一是時(shí)間太長,二是訴訟成本要高,而行政調(diào)解,一來可以在雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見,二來可以節(jié)省時(shí)間和訴訟成本,所以當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛,選擇行政調(diào)解要方便一些。 當(dāng)把醫(yī)療爭議提交衛(wèi)生行政部門以后,衛(wèi)生行政部門并無權(quán)直接判定是否構(gòu)成醫(yī)療事故,也是要進(jìn)行調(diào)查,只有對(duì)事實(shí)清楚,因果關(guān)系明確的重大醫(yī)療過失行為,衛(wèi)生部門才會(huì)認(rèn)這為醫(yī)療事故,而對(duì)于復(fù)雜的,雙方爭議較大的醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生行政部門必須要提交醫(yī)療鑒定委員會(huì)鑒定后才能認(rèn)定。

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