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實施行政處罰應(yīng)遵循的原則包括哪些

2022-06-27 11:07

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一、法定原則,處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。 二、三公原則:公開、公正、公平原則。 處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。 三、適應(yīng)違法行為原則 實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng),亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。 四、一事不再罰原則 一行為不再罰原則應(yīng)在四個層面上運作。 (1)一行為不再理。 (2)一行為不再罰。 (3)一行為不再同種罰。 (4)一行為不得兩次以上罰款。 五、結(jié)合教育原則 行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達到教育的目的。行政機關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當始終堅持教育與處罰相結(jié)合。 六、民事刑事責任適用原則 民事刑事適用原則是指不免除民事責任、不取代刑事責任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任。違法行為嚴重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法追究刑事責任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責任或刑事責任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。

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行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

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