一，80年代以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)者和企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律調(diào)整，依據(jù)的大多是民法，還有地方性政策： 1，勞動(dòng)法是在1994年實(shí)施的，在80年代以前，（改革開(kāi)放是1983召開(kāi)11屆三中全會(huì)以后的事）基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)，不存在或者很少存在勞動(dòng)糾紛。 2，在改革開(kāi)放以前，國(guó)家是沒(méi)有私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的，所有企業(yè)都是國(guó)有（包括國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)），因?yàn)閲?guó)有，所以更多的是考慮國(guó)家因素； 3，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)全靠國(guó)家和地方，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)；少數(shù)失業(yè)人員，多數(shù)都是因違法犯罪被企業(yè)開(kāi)除的；并不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞資糾紛及矛盾。二，勞動(dòng)法實(shí)施之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段： 1，第一階段是自新中國(guó)成立到公私合營(yíng)，經(jīng)濟(jì)國(guó)有化：（1）這一時(shí)期，是國(guó)家穩(wěn)定，調(diào)控經(jīng)濟(jì)，改革舊時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制，建立自身經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期；（2）這一時(shí)期，因?yàn)槌鲇诖笞兏飼r(shí)代，所以并沒(méi)有產(chǎn)生太多勞動(dòng)糾紛問(wèn)題。 2，第二階段是經(jīng)濟(jì)國(guó)有化到改革開(kāi)放前，這一階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：（1）因?yàn)槭怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)，一切以計(jì)劃來(lái)，這一時(shí)期也沒(méi)有關(guān)于勞動(dòng)的法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)指導(dǎo)性文件，由地方制定相應(yīng)細(xì)則，具體則由企業(yè)制定規(guī)章制度；（2）由于當(dāng)時(shí)國(guó)家，地方，企業(yè)是連體的，政企不分家，實(shí)際上國(guó)家的政策也就是企業(yè)的制度，因?yàn)樘厥鈿v史環(huán)境，也沒(méi)有人敢破壞這一規(guī)定；（3）在改革開(kāi)放前，并不存在需要?jiǎng)趧?dòng)法來(lái)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的條件和背景。 3，第三階段，則是改革開(kāi)放到勞動(dòng)法實(shí)施：（1）這一階段，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用，勞動(dòng)糾紛隨之產(chǎn)生，因此在上個(gè)世紀(jì)80年代，國(guó)務(wù)院陸續(xù)頒布了多條關(guān)于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的令；（2）其中主要包括的是一些特殊領(lǐng)域，因此，在上個(gè)世紀(jì)80年代，陸續(xù)有一些國(guó)務(wù)院頒布的法規(guī)來(lái)約束調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。