劃撥土地轉讓的法律規(guī)定是怎樣的
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土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為,包括出售、交換和贈與。如何使土地使用權轉讓合法和有效,筆者從土地使用權性質、用途、位置、轉讓年限及土地出讓合同包括附屬所記載的權利和義務等方面加以探討。首先,應實際了解土地使用權的性質。使用權分國有土地使用權和集體土地使用權。只有國有土地使用權才能進入市場,即出售、交換和贈與。但也應了解屬國有出讓土地使用權還是國有劃撥土地使用權。國有劃撥土地使用權轉讓時須經縣級以上人民政府土地行政主管部門審核,報有批準權的省人民政府批準,并補交地價款。出讓土地并非一定能夠轉讓,未經開發(fā)的出讓土地不得轉讓。出讓土地使用權在轉讓時應分清是否改變了轉讓方土地使用權性質。集體土地使用權不得轉讓;除《土地管理法》規(guī)定的“符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產兼并等情形致土地使用權依法轉移”以及這類企業(yè)的用土地房產抵押后被依法處分的情形。但是在實際工作中往往對土地使用權的性質未弄清就進行轉讓。特別是土地使用權贈與和交換。如農村居民或原屬農村居民現因某種原因棄農進城的,往往把自己屬集體土地使用權的宅基地作為個人私有財產,隨意出售或贈與他人。有的未經政府批準擅自將集體土地使用權與他人調換。這樣都會給土地管理特別是集體土地的管理帶來混亂。其次,應了解土地使用權的用途?!冻擎?zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
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劃撥土地使用權是不得轉讓的,這是國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,且是屬于效力性的強制性規(guī)定,不得違反。劃撥土地使用權,是指土地使用人通過除出讓土地使用權以外的各種方式依法無償取得的國有土地使用權。劃撥土地使用權的特點是: (1)取得的合法性,即取得劃撥土地使用權必須符合法律的規(guī)定,并依法經有關部門批準; (2)取得的無償性,這是劃撥土地使用權與出讓土地使用權的主要區(qū)別之一; (3)使用的無期限性; (4)權利的受限制性,劃撥土地使用權人不能隨意地處分其劃撥土地使用權,缺乏處分權能。
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依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》以劃撥方式取得的土地使用權,確需轉讓的,轉讓方應當書面提出申請,由有批準權的人民政府土地管理部門審批。轉讓方在向所在地市、縣土地管理部門提出申請經審查,報同
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劃撥和出讓土地的區(qū)別劃撥和出讓土地的區(qū)別如下: 1、性質不同; 2、取得方式不同; 3、權利義務不同; 4、期限不同; 5、房屋類型不同。 依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、5
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