未取得建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證，承包人是否可以解除合同
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沒有辦理建設工程規(guī)劃許可證的不得進行施工圖設計，此時工程總承包合同的效力需區(qū)分工程總承包項目的發(fā)包階段分別考慮： 1.工程總承包項目在初步設計文件完成后發(fā)包，工程總承包工作內容中僅包含施工圖設計和建筑安裝施工等內容，此時應當取得建設工程規(guī)劃許可證而未取得的，違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的強制性規(guī)定，工程總承包合同可能涉嫌無效。 2.工程總承包項目在可行性研究完成后發(fā)包，工程總承包工作內容中涵蓋了方案設計、初步設計和施工圖設計，此時工程總承包項目發(fā)包時不具備辦理建設工程規(guī)劃許可證的條件，需工程總承包商依約完成方案設計或初步設計后，才能依法依規(guī)辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)，因此并不能認定此情形下的工程總承包項目的發(fā)包行為違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，也不能據(jù)此認定發(fā)包時不具備建設工程規(guī)劃許可證而工程總承包合同無效。
《中華人民共和國民法典》第一百五十三條違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外。 違背公序良俗的民事法律行為無效。
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未取得建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證，承包人可以解除合同。承包人可以向發(fā)包人發(fā)出催告，要求發(fā)包人在合理期限內履行辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證的法定義務，逾期未辦的可以直接解約。
如果對方在規(guī)定期限內未取得建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證，承包人可以解除合同。如果經催告后，對方在規(guī)定期限內取得建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證的，承包人不能解除合同。
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