稅收保全措施，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的納稅期之前，對有逃避納稅義務(wù)的納稅人，限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產(chǎn)的一種行政強(qiáng)制措施。稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在采取一般稅收管理措施無效的情況下，為了維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和國家征稅的權(quán)利所采取的稅收強(qiáng)制手段。稅收保全措施與稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施有以下區(qū)別：1、兩種措施的適用對象不同稅收保全措施僅適用于納稅義務(wù)人；而強(qiáng)制執(zhí)行措施適用于納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人和納稅擔(dān)保人。2、兩種措施的實施條件不同對當(dāng)期應(yīng)納稅款實施稅收保全措施的條件是責(zé)令限期繳納在前，提供納稅擔(dān)保居中，稅收保全措施斷后。強(qiáng)制執(zhí)行措施實施的條件是責(zé)令限期繳納在前，強(qiáng)制執(zhí)行措施斷后。3、兩種措施的實施時間不同稅收保全措施是對當(dāng)期的納稅義務(wù)在稅法規(guī)定的納稅期限屆滿之前實施的；而強(qiáng)制執(zhí)行措施則是在稅法規(guī)定的納稅期限屆滿并且責(zé)令限期屆滿之后實施的。4、兩種措施的執(zhí)行金額不同采取稅收保全措施時僅以納稅人當(dāng)期應(yīng)納稅款為執(zhí)行金額；而強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)以納稅人應(yīng)納稅款連同滯納金一并作為執(zhí)行金額。5、兩種措施的采取方式不同稅收保全措施的方式是書面通知金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款或扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)，僅僅是凍結(jié)、查封、扣押納稅人財產(chǎn)，并未剝奪納稅人財產(chǎn)所有權(quán)，而只是對納稅人的財產(chǎn)處分權(quán)的一種限制。而強(qiáng)制執(zhí)行措施的方式是書面通知金融機(jī)構(gòu)從其存款扣繳稅款或以依法拍賣或者變賣商品、貨物及其他財產(chǎn)所得抵繳稅款，是扣繳、拍賣、變賣納稅人財產(chǎn)，可以直接使納稅人財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生變更。