作出決議或決定。股份有限公司、有限責(zé)任公司要由董事會(huì)制訂發(fā)行公司債券的方案，提交股東會(huì)審議作出決議，同意后才可以申請(qǐng)。國(guó)有獨(dú)資公司發(fā)行公司債券，由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)作出決定。提出申請(qǐng)。公司應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)提出發(fā)行公司債券的申請(qǐng)，并提交公司登記證明、公司章程、公司債券募集辦法、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告等文件資料。經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)對(duì)公司提交的發(fā)行公司債券的申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合公司法規(guī)定的，予以批準(zhǔn);對(duì)不符合規(guī)定的不予批準(zhǔn)。與證券商簽訂承銷(xiāo)協(xié)議。公告公司債券募集方法。認(rèn)購(gòu)公司債券。社會(huì)公眾認(rèn)購(gòu)公司債券的行為稱為應(yīng)募，應(yīng)募可以先填寫(xiě)應(yīng)募書(shū)后履行按期繳清價(jià)款的義務(wù)，也可以當(dāng)場(chǎng)以現(xiàn)金支付購(gòu)買(mǎi)。當(dāng)認(rèn)購(gòu)人繳足價(jià)款時(shí)，發(fā)行人負(fù)有在價(jià)款收訖時(shí)交付公司債券的義務(wù)。

公司債券發(fā)行人可以是公司，也只能是公司，但并非所有公司都有資格發(fā)行公司債券，必須符合一定的條件。從公司主體角度來(lái)看，符合發(fā)行條件的公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)判和自身企業(yè)未來(lái)的盈利能力來(lái)發(fā)行債券，即量力發(fā)行。