一）審查前的準(zhǔn)備 1.由局監(jiān)察大隊(duì)擬定審查會(huì)方案及處罰建議，報(bào)由委員會(huì)辦公室，請(qǐng)委員會(huì)主任委員批準(zhǔn)。 2.委員會(huì)辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的方案負(fù)責(zé)審查會(huì)的組織準(zhǔn)備工作。通知相關(guān)人員作好準(zhǔn)備工作，并按時(shí)參會(huì)。監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)制作匯報(bào)提綱，參會(huì)時(shí)要攜帶案卷材料，匯報(bào)時(shí)需實(shí)事求是，嚴(yán)禁憑主觀推測(cè)、想象匯報(bào)。 3.參加審查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 （二）審查中的程序 1.會(huì)審步驟： （1）監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)案件調(diào)查情況； （2）政策法制股陳述當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、定性依據(jù)、行政處罰建議及當(dāng)事人的申辯意見(jiàn)； （3）參會(huì)人員就案件的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)； （4）參會(huì)人員發(fā)表處理意見(jiàn)； （5）主持人（由主任委員本人或委托副主任委員擔(dān)任）當(dāng)場(chǎng)或擇日宣布集體審議決定。 2.表決規(guī)則 行政處罰案件審查委員會(huì)在審查行政處罰案件時(shí)，必須有半數(shù)以上人員參加。集體審議形成處理意見(jiàn)時(shí)，一般應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，允許保留不同意見(jiàn)并應(yīng)載于會(huì)議紀(jì)錄。參加審查會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。 審查后的程序 1.監(jiān)察大隊(duì)案件承辦人員負(fù)責(zé)對(duì)集體審議情況作完整、規(guī)范的記錄，裝訂入行政處罰案件卷宗進(jìn)行歸檔。 2.行政處罰案件集體討論決定作出后，非法定理由或未經(jīng)法定程序不得擅自改變處罰性質(zhì)和裁量幅度。 附則 本制度由行政處罰案件審查委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。