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什么是行政違法行為? 行政違法行為的構(gòu)成? 應(yīng)當(dāng)具備哪些必要條件?

2022-03-04 22:35

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行政違法是指行政主體違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪而依法須承擔(dān)行政責(zé)任的行為。行政違法是行政主體的違法,與民事違法和刑事違法不同,行政違法是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個(gè)人只有當(dāng)他們以行政法主體身份或以行政法主體名義出現(xiàn)時(shí),他們的違法才能構(gòu)成行政違法。(這個(gè)一般指政府機(jī)關(guān)工作人員)民事違法主要指諸如違背民事合同,民事侵權(quán)等,是一般違法行為。構(gòu)成的必要條件:(1)侵犯他人受到民事法律保護(hù)的權(quán)利和利益;(2)行為具有違法性,即違反民事法律的規(guī)定。(民事違法的主體范圍廣,包括:自然人、法人及外國(guó)人等)刑事違法是觸犯刑法的行為,一般而言刑事違法行為的社會(huì)危害性最大,要受到司法機(jī)關(guān)的追究,可能要受刑事懲罰。(這些犯罪行為包括殺人、強(qiáng)奸等)

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北京市京師律師事務(wù)所

行政行為合法必須具備以下條件: 一、主體合法。也就是作出行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義作出行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。 二、內(nèi)容合法。要求做到以下幾點(diǎn): (一)行為有確鑿的證據(jù)證明,有充分的事實(shí)根據(jù)。 (二)行為有明確的依據(jù),正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。 (三)行為必須公正、合理,符合立法目的和立法精神。 三、程序合法。包括實(shí)施行政行為所經(jīng)過(guò)的步驟、時(shí)限方式等。 四、職權(quán)合法。作出行政行為的行政主體必須享有法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán),行政行為必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。 五、形式合法。行政行為的意思表示必須借助于一定的載體才能為相對(duì)人所知曉,這種載體就是行政行為的形式。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

不予行政處罰的違法行為應(yīng)具備的條件是違法行為情節(jié)輕微,無(wú)危害結(jié)果的,違法行為人態(tài)度良好及時(shí)改正;以及不滿14周歲或不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神病人實(shí)施的違法行為。

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