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集體土地使用權如何轉讓?

2022-04-07 15:05

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如何轉讓集體土地使用權,依據(jù)憲法,土地的所有權是不能轉讓的,土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。土地管理法第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。村民委員會組織法第十八條規(guī)定:村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告,并評議村民委員會成員的工作;村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應當召集村民會議。該法第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;(四)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;(六)村民的承包經(jīng)營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。該法第二十二條規(guī)定:村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公布下列事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督:(一)本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況;(二)國家計劃生育政策的落實方案;(三)救災救濟款物的發(fā)放情況;(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。村民委員會應當保證公布內容的真實性,并接受村民的查詢。村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關政府機關應當負責調查核實,責令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。

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集體土地使用權可以轉讓。農(nóng)民集體土地的使用權是不得出讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設或者轉讓;但是,只要符合土地利用總體規(guī)劃并且依法取得建設集體土地用地的企業(yè),因破產(chǎn)或兼并等情形致使集體土地使用權依照法律規(guī)定發(fā)生轉移的除外。

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集體土地使用權的轉讓方式如下: 一、原則上來說作為集體用地只能轉讓給本集體成員,且不可以轉讓用于非農(nóng)業(yè)建設。 集體土地使用權在集體組織內部可以通過轉包、轉讓、互換、出租、入股、拍賣等形式自由轉讓。 二、通過走批準途徑實現(xiàn)集體土地使用權的轉讓。 經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。 三、直接變更土地性質使其得以自由轉讓。 農(nóng)民集體土地的使用權,原則上不允許出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設,有兩種情形例外,一是國家征收、征用后改為劃撥用地,該國有土地的使用權可有償出讓。二是對于符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等原因使土地使用權發(fā)生轉移的情形。

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