稅務(wù)上罰款后如何行政復(fù)議
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稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書 (一)文書的基本知識(shí) 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書是申請(qǐng)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議時(shí)遞交的,引起稅務(wù)行政復(fù)議程序發(fā)生的申請(qǐng)文件。 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)注意法律法規(guī)規(guī)定的條件,如果不具備這些條件,復(fù)議申請(qǐng)就不被受理。 第一,申請(qǐng)人應(yīng)是申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織以及外國人、無國籍人、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他組織。包括納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議;有權(quán)申請(qǐng)的公民是無行為能力人或者限制行為能力人,其法定代理人可以代理申請(qǐng)復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生合并、分立或終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議。 第二,有明確的被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,該稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。對(duì)扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)依法以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,該派出機(jī)構(gòu)是被申清人。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷合并的,繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定需要上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,最初報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。 第三,屬于規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議范圍。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為,包括:征收稅款;加收滯納金;審批減免稅和出口退稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人作出的代扣代繳稅款行為。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保行為。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施,包括:書面通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款;扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。四是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施,包括:書面通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款;拍賣所扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款。六是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為,包括:罰款;銷毀非法印制的發(fā)票,沒收非法所得;對(duì)因納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方法,導(dǎo)致未繳、少繳或者騙取國家出口退稅款,沒收其非法所得。七是稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復(fù)的行為。八是法律、法規(guī)規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)受理復(fù)議的其他具體行政行為。 第四,屬于相應(yīng)的復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)向有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)復(fù)議。要根據(jù)是國稅局還是地稅局作出稅務(wù)行政行為,相應(yīng)地申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)國家、地方稅務(wù)局的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,分別由其上一級(jí)國家、地方稅務(wù)局分別管轄;對(duì)國家和地方稅務(wù)局聯(lián)合作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議,由各自的上一級(jí)國家和地方稅務(wù)局共同管轄。 第五,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,在提出申請(qǐng)前已經(jīng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律,行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金。 第六,復(fù)議申請(qǐng)是在法定期限內(nèi)提出的。申請(qǐng)人超過法定期限不提出復(fù)議申請(qǐng),即喪失復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。法定期限主要有:一是對(duì)征稅行為不服,須先復(fù)議后向人民法院起訴,且先須納稅,收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議;二是對(duì)稅收保全,強(qiáng)制措施等行政處罰行為不服,在接到處罰通知之日起或稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行、稅收保全措施之日起15日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),也可以直接向人民法院起訴;三是申請(qǐng)人對(duì)責(zé)令納稅人提交納稅擔(dān)保行為、保證金、通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為、拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、出售發(fā)票或不予答復(fù)的行為等不服的,自知道行為之日起15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或起訴。 第七,法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人受理復(fù)議或裁決不予受理。申請(qǐng)人對(duì)不予受理不服的,可以自收到不予受理裁決書之日起15日內(nèi),就復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的裁決本身向人民法院提起訴訟。 (二)文書的主要內(nèi)容及制作要求 復(fù)議申請(qǐng)書的內(nèi)容主要有:申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等(法人或其他經(jīng)濟(jì)組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);被申請(qǐng)人的名稱、地址;申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由;注明是否已經(jīng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金,并附有關(guān)證明材料;提出復(fù)議申請(qǐng)的日期。 制作該文書要求詳細(xì)寫明申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)及相關(guān)理由、事實(shí)證據(jù)等內(nèi)容。 (三)格式 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書 法人或其他 組織名稱 法定代表人姓名 地址 電話 申請(qǐng)人姓名 性別 年 齡 職業(yè) 住址 電話 法定代理 人姓名 職業(yè) 單位 電話 住址 營業(yè)執(zhí)照號(hào) 稅務(wù)登記證號(hào) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 經(jīng)營范圍 被申請(qǐng)人 地址 處理決定執(zhí)行情況 申請(qǐng)復(fù)議的 要求和理由 法定代表人簽字:申請(qǐng)人蓋章 提出復(fù)議申請(qǐng)的日期:年月日 說明 1.申請(qǐng)時(shí)需附資料: (1)法定代理人應(yīng)附有關(guān)證明; (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定書; (3)已繳稅款、滯納金憑證; (4)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不當(dāng)?shù)囊罁?jù)。 2.表中內(nèi)容填寫不下時(shí)可另加附頁。 (三)格式 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書 法人或其他 組織名稱 法定代表人姓名 地址 電話 申請(qǐng)人姓名 性別 年 齡 職業(yè) 住址 電話 法定代理 人姓名 職業(yè) 單位 電話 住址 營業(yè)執(zhí)照號(hào) 稅務(wù)登記證號(hào) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 經(jīng)營范圍 被申請(qǐng)人 地址 處理決定執(zhí)行情況 申請(qǐng)復(fù)議的 要求和理由 法定代表人簽字:申請(qǐng)人蓋章 提出復(fù)議申請(qǐng)的日期:年月日 說明 1.申請(qǐng)時(shí)需附資料:(1)法定代理人應(yīng)附有關(guān)證明;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定書;(3)已繳稅款、滯納金憑證;(4)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不當(dāng)?shù)囊罁?jù)。 2.表中內(nèi)容填寫不下時(shí)可另加附頁。 (三)格式 稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)書 法人或其他 組織名稱 法定代表人姓名 地址 電話 申請(qǐng)人姓名 性別 年 齡 職業(yè) 住址 電話 法定代理 人姓名 職業(yè) 單位 電話 住址 營業(yè)執(zhí)照號(hào) 稅務(wù)登記證號(hào) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 經(jīng)營范圍 被申請(qǐng)人 地址 處理決定執(zhí)行情況 申請(qǐng)復(fù)議的 要求和理由 法定代表人簽字:申請(qǐng)人蓋章 提出復(fù)議申請(qǐng)的日期:年月日 說明 1.申請(qǐng)時(shí)需附資料:(1)法定代理人應(yīng)附有關(guān)證明;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定書;(3)已繳稅款、滯納金憑證;(4)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不當(dāng)?shù)囊罁?jù)。 2.表中內(nèi)容填寫不下時(shí)可另加附頁。
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復(fù)議前置是指行政相對(duì)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服,在尋求法律救濟(jì)途徑時(shí),應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定仍有不同意見的,才可以向人民法院提起行政訴訟。稅務(wù)復(fù)議前置的情形主要是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服的,包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等,必須先經(jīng)過行政復(fù)議程序后,仍有不同意見的,才可以向人民法院提起行政訴訟。
認(rèn)為被侵犯其合法權(quán)益的法人和其他組織可以向作出行政行為的上一級(jí)行政單位提出復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)大多數(shù)行政爭(zhēng)議,行政相對(duì)人可以選擇,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴;還可以先行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí),再向法院起訴。1.稅收征管的基礎(chǔ)管理還存在一些漏洞、不足。 2.稅收征管工作面臨的一些新情況需要在法律中作出明確規(guī)定。 3.稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為和執(zhí)法措施不夠用規(guī)范、完善,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)利尚需進(jìn)一步明確和保護(hù),稅收征管工作中還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)和處理號(hào)與有關(guān)方面的關(guān)系。 4.現(xiàn)行稅收征管法施行以來,我國陸續(xù)制定了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》,修訂了《刑法》,現(xiàn)行《稅收征管法》需要與這些法律的有關(guān)規(guī)定相銜接。 (二)修訂的主要內(nèi)容 為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理,更好地保障國家稅收收入,保護(hù)納稅人地合法權(quán)益,制止和懲處稅收違法行為,《稅收征管法》進(jìn)行了第二次修訂,主要包括以下幾方面內(nèi)容: 1.強(qiáng)化稅源管理,健全基礎(chǔ)制度,堵塞稅收漏洞。具體內(nèi)容有:加強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)地配合,促使納稅人依法辦理稅務(wù)登記;加強(qiáng)對(duì)納稅人銀行帳戶的管理,有效監(jiān)控納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);逐步推廣使用稅控裝置,加強(qiáng)稅收監(jiān)控;從嚴(yán)控制過期納稅;確立國家稅收優(yōu)先原則,保證稅款的收繳;明確企業(yè)重組的繳稅辦法,防止稅款流失等。 2.進(jìn)一步完善稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法手段。增加規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)入納稅人、扣繳義務(wù)人財(cái)務(wù)核算場(chǎng)所進(jìn)行稅務(wù)檢查;擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施的對(duì)象的范圍;增加規(guī)定稅務(wù)家關(guān)注稅收檢查時(shí)可以采用稅收保全措施。 3.明確和保護(hù)納稅人的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。 4.對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行必要的修改、調(diào)整和補(bǔ)充。規(guī)定對(duì)偷稅等稅收違法行為的罰款下限;明確扣繳義務(wù)人的法律責(zé)任;增加對(duì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)違反稅收征管法的處罰。
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稅務(wù)行政復(fù)議,行政復(fù)議和普通復(fù)議的區(qū)別
①性質(zhì)不同。稅務(wù)行政復(fù)議是屬于行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng),稅務(wù)行政訴訟是屬于司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)。②管轄機(jī)關(guān)不同。稅務(wù)行政復(fù)議原則上由原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府管轄;而稅務(wù)行政訴訟則由人民法院管轄。③審理方式和程序不同。人民法院審理稅務(wù)
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上級(jí)行政復(fù)議后會(huì)如何處理?
這位朋友我來告訴你上級(jí)行政復(fù)議后會(huì)怎么處理吧:多數(shù)情況下,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以由當(dāng)事人選擇,上一級(jí)機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府。中央垂直管理的部門,比如國稅、海關(guān),只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2024.05.26 23 -
稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則是如何的
《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》于2024年2月10日以國家稅務(wù)總局令第21號(hào)公布,根據(jù)2024年12月28日國家稅務(wù)總局令第39號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則〉的決定》修正。該《規(guī)則》分總則、稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人員、稅務(wù)行政復(fù)議范圍、稅務(wù)
2024.06.06 20
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我只針對(duì)罰款單稅務(wù)行政復(fù)議如何申請(qǐng)復(fù)議?
復(fù)議前置是指行政相對(duì)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服,在尋求法律救濟(jì)途徑時(shí),應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經(jīng)過行政復(fù)議之后行政相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定仍有
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關(guān)于稅務(wù)罰款行政復(fù)議是否要先交納罰款,申請(qǐng)行政復(fù)議,原具體行為不停止執(zhí)行,仍然要先交罰款。 《行政復(fù)議法》第二十一條行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行: (一)被
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行政處罰能復(fù)議撤銷嗎行政處罰能復(fù)議撤銷。 如果對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,比如警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等這些處罰決定,那么可以按照法律申請(qǐng)行政復(fù)議。 法律規(guī)定,行政行為有以下情況之一的,可以決定撤銷、變更,或者確認(rèn)該具體行政行為違法: 主
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