如何確定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，是一個較為復(fù)雜的問題。世界各國大抵根據(jù)本國的實際情況加以確定?？傮w來看，各國在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行三種不同的原則，即懲罰性原則、補(bǔ)充性原則、撫慰性原則。這三種原則分別代表了三類不同水平的賠償標(biāo)準(zhǔn)： 1、懲罰性原則 懲罰性原則，指賠償標(biāo)準(zhǔn)對侵害方應(yīng)具有懲罰性，除使侵害方賠償足以彌補(bǔ)受害人所蒙受損害的費用外，還要付出對自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)責(zé)任的懲罰性費用。[1]這實際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額，因此這一原則下的賠償額是比較高的。 2、補(bǔ)償性原則 補(bǔ)償性原則，指賠償額能夠彌補(bǔ)受害人所受的實際損失，這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于實際所受損失額。 3、撫慰性原則 撫慰性原則，這一原則認(rèn)為國家賠償不可能對受害人的實際損失作完全充分的救濟(jì)，國家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國家賠償只宜作象征性的撫慰，賠償額只能限制在實際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)通常低于實際損失額。 由于《國家賠償法》制定之初，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財政負(fù)擔(dān)能力有限，同時，間接損害難以認(rèn)定、計算，不宜操作，因此國家賠償標(biāo)準(zhǔn)采用的是撫慰性原則。但從目前情況來看，撫慰性原則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)受害者的損失，況且我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已大大提高，應(yīng)該有能力相應(yīng)地提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。從世界范圍賠償制度的發(fā)展情況來看，間接損害與精神損害已被許多國家納入賠償范圍，因此我國也應(yīng)作相應(yīng)的改革或完善。