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證人不出庭作證怎么辦?

2022-05-21 18:12

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在多種證據(jù)形式中,證人證言無疑舉足輕重。為證明證言的真實(shí)性,證人出庭作證,接受認(rèn)證和質(zhì)證,非常必要。 而目前,我國司法實(shí)踐中的一個(gè)重要障礙就是證人不作證,尤其是不出庭作證的問題。 雖然我國民事訴訟法規(guī)定,凡是知道案件情況的單位和個(gè)人,都有義務(wù)出庭作證,但對(duì)其出庭的費(fèi)用如何補(bǔ)償,對(duì)其人身安全如何保護(hù),均缺乏明確規(guī)定。由于我國尚未建立起一套完善的證人出庭作證規(guī)則,在司法實(shí)踐中,證人的出庭率非常低。據(jù)北京市高級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì),目前證人出庭率一般僅為 8.9%。 證人不愿出庭作證的原因是多方面的,在現(xiàn)實(shí)生活中,一些人的法制觀念不強(qiáng),甚至認(rèn)為作證在某種程度上說是一種“揭發(fā)”行為,會(huì)遭人恥笑。此外,不少社會(huì)公民缺乏對(duì)被害者的同情心、正義感,法治意識(shí)淡薄,有的往往從自身利益出發(fā),怕給自己帶來不便,擔(dān)心自己的損失無人補(bǔ)償,而很少考慮到受害人的感受,實(shí)際上抱的是一種“趨利避害”的心態(tài)。還有,中國人普遍“愛面子”,有些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)怕失身份而不愿出庭作證;在名人官司中更為常見的是證人害怕媒體的曝光,而畏首畏尾,不敢作證。 公民不愿出庭作證的另一個(gè)重要原因是害怕打擊報(bào)復(fù)。尤其是在刑事案件和下級(jí)告上級(jí)或單位的案件中,表現(xiàn)得更為突出,因?yàn)樗悴缓脮?huì)給證人的人身安全、家庭和工作帶來嚴(yán)重的后果,而法院往往難以認(rèn)定。對(duì)證人保護(hù)力度不夠,對(duì)打擊報(bào)復(fù)證人的違法行為制裁不力,這就挫傷了公民依法作證的積極性和責(zé)任感。 已于4月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,確立了證人出庭作證的有關(guān)規(guī)則,將有效提高證人出庭作證的比例。 《規(guī)定》重申證人出庭作證的義務(wù),對(duì)“證人確有困難不能出庭”的情形做出具體界定:年邁體弱或者行動(dòng)不便無法出庭的;特殊崗位確實(shí)無法離開的;路途特別遙遠(yuǎn),交通不便難以出庭的;因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無法出庭的;其他無法出庭的特殊情況。

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