如何下發(fā)工傷認定管轄權(quán)建議
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對于工傷認定管轄權(quán)建議,目前大多數(shù)地方都是由企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)注冊地或企業(yè)繳納工傷保險費所在地的勞動行政部門負責。但也有個別地方由事故發(fā)生地的勞動行政部門負責,如重慶市。這些規(guī)定在實踐中便產(chǎn)生了企業(yè)法人注冊地和事故發(fā)生地勞動行政部門都對工傷申請不予認定的情況,而且均有當?shù)刂贫ǖ牡胤揭?guī)章做依據(jù)。一方面是誰認定誰就將承擔訴訟風險;另一方面,事故地勞動行政部門如果認定為工傷,而企業(yè)工傷保險統(tǒng)籌是在企業(yè)注冊地,工傷保險待遇也將由統(tǒng)籌地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付,那么就會出現(xiàn)認定結(jié)果是否被當?shù)貏趧硬块T或社保經(jīng)辦機構(gòu)認可的問題。例如,1999年北京的勞動行政部門曾經(jīng)認定一例深圳企業(yè)駐京機構(gòu)人員的工傷,后遭到深圳企業(yè)反對,稱此人并非其職工。而駐京機構(gòu)也改變態(tài)度,也不承擔工傷責任,使此人的工傷認定失去意義。此后,北京才頒發(fā)了工傷認定實行法人注冊地或工傷保險統(tǒng)籌地管轄的規(guī)定
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1、社會保險行政部門。具體的說,應當向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。 2、依規(guī)定應向省級社會保險行政部門提出工傷認定申請的,根據(jù)屬地原則應向用人單位所在地設區(qū)的市級社會保險行政部門提出。
工傷認定管轄地會由用人單位登記注冊地人力社保行政部門管轄。進一步明確本市用人單位下屬分支機構(gòu)的工傷認定管轄。本市用人單位所屬不具備獨立法人資格的分支機構(gòu),已經(jīng)以分支機構(gòu)名義獨立參加工傷保險,應當由分支機構(gòu)登記注冊地的區(qū)、縣人力社保行政部門管轄。
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