（一）完善農(nóng)村家庭保障制度第一，道德約束家庭養(yǎng)老，就是在社會(huì)上尤其是廣大年輕人當(dāng)中進(jìn)行尊老傳統(tǒng)的宣傳和教育，避免現(xiàn)代農(nóng)村普遍存在的重幼輕老現(xiàn)象的蔓延和惡化；第二，經(jīng)濟(jì)條件保障家庭養(yǎng)老，即促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民參與養(yǎng)老保障的意愿性和可能性；第三，法律強(qiáng)制家庭養(yǎng)老，通過(guò)法律的規(guī)定，強(qiáng)化社會(huì)上養(yǎng)老愛(ài)老的意識(shí)，減輕人們受社會(huì)上金錢至上等享樂(lè)主義和個(gè)人主義的不良思潮的影響；第四，政策傾斜家庭養(yǎng)老，所謂政策傾斜就是要求政府相關(guān)政策能夠向農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的扶持上傾斜，加大農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的財(cái)政投入力度，改變二元體系的結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。（二）完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度首先，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成成分，它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。所以要因地制宜第發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，針對(duì)不同的對(duì)象，進(jìn)行不同的管理，逐漸擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。其次，積極探索農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的多種形式。第一是村域社區(qū)養(yǎng)老，把社區(qū)作為改善養(yǎng)老的環(huán)境，這在很大程度上降低制度運(yùn)行成本并且提高運(yùn)行效率；第二是社區(qū)化居家養(yǎng)老，社區(qū)化居家養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用，這樣一來(lái)可以發(fā)揮家庭和社區(qū)這養(yǎng)老中的作用，二來(lái)可以協(xié)調(diào)進(jìn)行農(nóng)村工作的展開(kāi)。我國(guó)目前的養(yǎng)老保障制度還存在諸多的問(wèn)題，如若不能得到及時(shí)有效的解決必將越來(lái)越嚴(yán)重地阻礙我國(guó)小康社會(huì)的全面建成。有關(guān)當(dāng)局必須結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村實(shí)際情況，因地制宜，因人制宜，因時(shí)制宜，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的多元化體系建設(shè)，建立多層次的養(yǎng)老保障體系，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，社會(huì)養(yǎng)老、集體養(yǎng)老制度，更好地完善發(fā)揮我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的功能。