起行政訴訟必須符合下列條件： (1)原告，必須是認為具體行政行為侵犯了自己合法權益的公民、法人或者其他組織。與被起訴的具體行政行為無直接利害關系的人。不能提起行政訴訟。 (2)有明確的被告。被告只能是做出被訴具體行政行為的行政機關和法律法規(guī)授權的組織，而不是企業(yè)、團體或者別的法人，更不是個人。 (3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。 (4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院的管轄。 (5)有些法律、法規(guī)規(guī)定：公民、法人或其他組織，不服行政機關的處理決定，可以向上一級行政機關申請復議，對復議決定不服，可以向人民法院提起訴訟，未規(guī)定可以直接起訴的，在向人民法院提起行政訴訟之前，應先申請行政復議。 (6)要在法定的期限內(nèi)提起行政訴訟。

申請撤訴的條件： (1)申請人必須是原告、上訴人及其法定代理人，經(jīng)原告特別授權的訴訟代理人也可以提出撤訴申請；有獨立請求權的第三人也可以提出撤訴申請。 (2)撤訴必須是原告自愿。申請撤訴是原告處分自己實體權利和訴訟權利的行為，除非原告有明確的意思表示，任何人不得強迫原告申請撤訴，審判人員也不得以任何借口，動員原告申請撤訴。 (3)撤訴必須合法。申請撤訴的時間必須是在法院受理案件之后，宣告判決之前；申請撤訴的人必須是有申請撤訴權的人；申請撤訴在實體上不得有規(guī)避法律的行為，不得違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，不得有損于國家、集體和他人的利益。 (4)撤訴必須由人民法院作出裁定。當事人行使處分權，必須在法律許可的范圍內(nèi)。原告申請撤訴，人民法院應當依法進行審查，申請符合條件的，裁定準許撒訴，案件審理終結；申請不符合條件的，裁定駁回申請，案件繼續(xù)審理。