民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效，因借貸產生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關利率。民間借貸活動必須嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，遵循自愿互助、誠實信用原則。 1、借貸關系的合法性 民間借貸是發(fā)揮資金的最大效用的市場行為。出借人將自己的資金借于他人，是對自己財產的處分，目的是獲得利息收益借款人為生活、生活經營目的借取他人資金，也是為便利生活、發(fā)展生產的需要。 合法的借貸關系才能受到法律的保護。如果明知借款人借款用于賭博等非法活動，仍予以出借的，國家法律不予保護，出借人不僅得不到債權，還會受到民事、行政乃至刑事法律的制裁。 2、借貸利率的合法性 民間借貸的利率不得超過年利率36。 請大家注意最高人民法院發(fā)布的《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》已經因最高人民法院發(fā)布的《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》而廢止。 《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第一條 本規(guī)定所稱的民間借貸，是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為。 經金融監(jiān)管部門批準設立的從事貸款業(yè)務的金融機構及其分支機構，因發(fā)放貸款等相關金融業(yè)務引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定。 《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條 出借人向人民法院起訴時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。 當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審理認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。

1、可行，公職人員進行民間借貸的，如果公職人員逾期不還款的，債權人可以要求公職人員還款，如果不還款的，可以向法院起訴。 2、公務員參與一般的民間借貸，只按民事主體一般原則承擔民事責任，不受處分。只要公務員不參與經營，不擔任營利性組織職務，其合法的經濟行為是受法律保護的，現(xiàn)行法律沒有并明確禁止公務員參與民間借貸的行為。