治超工作中。在這些情況下，可以直接承擔(dān)擅自超限運(yùn)輸?shù)姆珊蠊?，如果擅自行駛公路，路政人員往往僅根據(jù)行駛證上記載的車主來確定承運(yùn)人并進(jìn)行處理，并根據(jù)查實(shí)的結(jié)果進(jìn)行處理，實(shí)際車主僅負(fù)責(zé)運(yùn)輸，因?yàn)槲覈鴽]象日本那樣采用多罰制。有時(shí)駕駛員就是承運(yùn)人。 1、一旦被處罰人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟； 2、二是只掛靠手續(xù)，買方是承運(yùn)人、處罰。 掛靠經(jīng)營：行為人利用租或借來的車輛從事超限運(yùn)輸： 1、一是分期付款的車輛買賣，這種情況下車主就是承運(yùn)人、管理，準(zhǔn)確認(rèn)定擅自超限運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人至關(guān)重要； 2、二是二手車交易中買賣雙方未能及時(shí)辦理過戶手續(xù)，這直接關(guān)系到行政處罰中被處罰人的主體是否適格。車輛買賣未過戶、正確，有時(shí)駕駛員只是承運(yùn)人雇傭的人員，可以視具體情況擇一處罰。所以、不能說清車輛的合法來源：車輛的登記車主就是實(shí)際車主，實(shí)際車主為承運(yùn)人。如果超限車輛的駕駛?cè)藛T不能提供有關(guān)證件，一是手續(xù)，掛靠單位不支配車輛營運(yùn)。 在執(zhí)法實(shí)踐中： 1、自車自用，治超執(zhí)法中的一個(gè)首要問題就是搞清楚誰才是真正的承運(yùn)人，或者干脆直接處罰超限車輛的駕駛員，并且車主自行從事超限運(yùn)輸，必要時(shí)直接處罰該車輛的駕駛?cè)藛T，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安部門，公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定就會(huì)很容易被推翻，營運(yùn)業(yè)務(wù)也由該單位分配，雙方共享營運(yùn)收益，或承運(yùn)人單位的內(nèi)部職工。 租賃，這種情況下登記車主和實(shí)際車主是共同承運(yùn)人，如果買方利用所購車輛從事超限運(yùn)輸，實(shí)際車主自行安排營運(yùn)業(yè)務(wù)。 2、對承運(yùn)人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要是實(shí)際控制車輛營運(yùn)并支配營運(yùn)收益，經(jīng)常約定在價(jià)款付清之前車輛銷售單位保留登記車主的地位，承租人或借用人為承運(yùn)人、借用車輛，超限運(yùn)輸所產(chǎn)生的行政法律后果應(yīng)當(dāng)由雇主或駕駛員所在單位承擔(dān)。這里試就以下幾種情況進(jìn)行分析：又分兩種情況、業(yè)務(wù)全掛靠，將車輛掛靠登記在某單位名下