經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告。“復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為”，包括復(fù)議機關(guān)駁回復(fù)議申請或者復(fù)議請求的情形，但以復(fù)議申請不符合受理條件為由駁回的除外。如果原告只起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機關(guān)列為共同被告。 復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告?！皬?fù)議機關(guān)改變原行政行為”，是指復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的處理結(jié)果。 復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復(fù)議機關(guān)不作為的，復(fù)議機關(guān)是被告。 經(jīng)復(fù)議的案件，可由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告的，以作出原行政行為的行政機關(guān)確定案件的級別管轄。 舉例來說，對某國家部委復(fù)議維持某省局行政行為的案件起訴的，應(yīng)以某國家部委和某省局為共同被告，可以在某省局所在地的基層人民法院或者某國家部委所在地北京某基層人民法院提起訴訟。對某國家部委復(fù)議改變某省局行政行為的案件起訴的，應(yīng)以某國家部委為被告，可以在某省局所在地的中級人民法院或者某國家部委所在地北京某中級人民法院提起訴訟。