不算，政府招商可能是政府的招標(biāo)活動，是政府的合法活動。

1.親情吸引。譬如海外游子，一朝回歸故里，親情涌動，進(jìn)而產(chǎn)生為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親做點事情的欲望。在這種情況下，即使當(dāng)?shù)貢簳r沒有投資條件，他也會克服困難，創(chuàng)造條件，興辦實業(yè)。有時親情吸引可能不會產(chǎn)生直接投資，但我們可以利用親情吸引這種特殊關(guān)系，請他們幫助我們宣傳、推介項目，或組織招商活動，最終也能產(chǎn)生以一帶十的“葡萄串”效應(yīng)。 2.人格吸引。招商引資是一項經(jīng)濟(jì)活動，但也并不完全是經(jīng)濟(jì)利益上的精打細(xì)算。引資者的人格魅力，有時也會產(chǎn)生十分奇妙的作用。辦實業(yè)，需要誠信、需要果斷、需要魅力、需要精明、需要專業(yè)，作為引資方主要決策者或參與者在個人素質(zhì)上的任何一個亮點，往往都能使投資方產(chǎn)生一種認(rèn)可，一種吸引，使對方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而在眾多競爭者中對某地、某人情有獨(dú)鐘。 3.政策吸引。政策吸引主要就是規(guī)費(fèi)減免，包括范圍、時限、額度等，還有對特定產(chǎn)業(yè)出臺扶持政策，如在一定時間里，對某些特定產(chǎn)業(yè)給予信貸支持或有限壟斷等。政策吸引是有度的，不能越權(quán)承諾。如稅費(fèi)減免，只能減免地方政府有權(quán)調(diào)節(jié)的稅費(fèi)，而且稅的減免還要經(jīng)過上級有關(guān)部門的審批，并嚴(yán)格按審批后的意見執(zhí)行。在國家政策允許的范圍里，地方最大限度的讓利于客商，支持項目的發(fā)展，這會對投資者產(chǎn)生一定的吸引力。 4.成本吸引。投資總求回報，企業(yè)必講核算，低成本就是高效益。如引資地在土地、用電、供水、原輔材料、勞動力、運(yùn)輸?shù)饶撤矫鎯r格比較偏低。 5.資源吸引。資源是一種人無我有，人有我優(yōu)的特殊生產(chǎn)資料，如農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、人力資源、森林資源、旅游資源等。資源優(yōu)勢事實上造成競爭的不平等，資源豐富者處于有利地位。由于后發(fā)地區(qū)大多落后、偏僻，開發(fā)時間短、資源利用率低。這些客觀事實成了招商引資吸引力。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源或礦產(chǎn)資源，便于投資者就地取材，就地加工，因此投資者會樂于前往。充分利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源和資金的嫁接，對投資、引資雙方都是具有吸引力的。 6.市場吸引。當(dāng)處于一個高消費(fèi)區(qū)域或較大規(guī)模的產(chǎn)品集散地，或處于未來產(chǎn)品的現(xiàn)實和潛在的巨大消費(fèi)市場，就地生產(chǎn)，可以減少各種生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，達(dá)到降本增效的目的。如摩托車配件，全國大部分產(chǎn)品產(chǎn)自浙東沿海地區(qū)。浙江客商就可能會在蘇、魯?shù)鹊亟⒁粋€生產(chǎn)加工企業(yè)，產(chǎn)品主要供應(yīng)江蘇、安徽、山東等地，這樣既占領(lǐng)了市場，又節(jié)約了流通費(fèi)用。根據(jù)這樣的市場吸引分析，某些地區(qū)可主動到浙江生產(chǎn)廠家洽談、這樣合作成功的可能性是很大的。 7.人才吸引。在當(dāng)?shù)赜幸慌骋环矫娴膶I(yè)人員，或某種專利，某項新技術(shù)、新工藝，有一批研究開發(fā)人才或技術(shù)熟練的工人等，都可以成為一種吸引力。如一些服裝加工企業(yè)，在洽談引進(jìn)時，都會詢問當(dāng)?shù)赜袥]有熟練的縫紉工人，如果有的話，他就可能不會過多考慮其他因素，而決定就地投資辦廠。 8.環(huán)境吸引。這主要指軟環(huán)境方面，具體體現(xiàn)在政府各個相關(guān)部門服務(wù)熱情、周到、規(guī)范、合理、公正；政風(fēng)廉潔、民風(fēng)淳樸、治安良好；城市整潔、道路通暢、生活便利和環(huán)境優(yōu)美等方面。治理軟環(huán)境，要下硬功夫，靠硬著子。設(shè)身處地的想，如果本地人都覺得當(dāng)?shù)毓亠L(fēng)不正、民風(fēng)不淳、治安混亂、環(huán)境臟亂差，自己都無法熱愛家鄉(xiāng)，還怎能苛求投資客商熱愛你的家鄉(xiāng)，建設(shè)你的家鄉(xiāng)？怎么去吸引客商投資？軟環(huán)境就像輪船的動力系統(tǒng)，軟環(huán)境治理得好，就能對船體起加速作用；否則，不但不會產(chǎn)生動力，還會產(chǎn)生阻力。 9.配套吸引。有時，某些投資者往往要調(diào)查當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套情況，抓住瓶頸部位投入，而在規(guī)模上力求恰當(dāng)好處，盡量不造成新的生產(chǎn)的浪費(fèi)。也有的投資者，為規(guī)避投資風(fēng)險，靈活轉(zhuǎn)向，而不投或少投固定資產(chǎn)，大部分資產(chǎn)采取租賃方式，待路子摸準(zhǔn)，實力盤大后再投資創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)。這些都是投資商正確的選擇，我們也要投其所好，以配套產(chǎn)業(yè)或存量資產(chǎn)吸引客商投資。 10.轉(zhuǎn)型吸引。調(diào)整是新產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展、老產(chǎn)業(yè)的相對萎縮和轉(zhuǎn)移。在這個過程中，總的趨勢是發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)較之不發(fā)達(dá)地區(qū)，往往是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)善于把握機(jī)遇，使之成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)站。