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農村土地承包合同糾紛包含哪些類型

2024-09-11 20:15

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1、政策的變化引起的糾紛。 主要分為兩種類型: (1):稅改前,農民種田要交統(tǒng)籌款、提留款,農民的收效甚微,一些農民外出打工有了穩(wěn)定的收入后,將原承包的土地轉包給他人,稅費等也就由新的承包人承擔??啥惛暮?,不僅稅費大大減輕,而且種地農民還可拿到良種田和水稻田兩種補貼,種地帶來的顯著利潤讓原承包戶紛紛要求退還土地,受讓人由于在土地上的投入和自己的經(jīng)營計劃不能實現(xiàn)等原因,不愿退還,或轉包后看到轉承包人的收益豐厚,以轉包金過低或轉包期限過長要求悔約,而原來的承包合同沒有到期,從而引發(fā)糾紛 (2):進入小城鎮(zhèn)打工或落戶的農民,見種地無益,有的將承包地拋荒,村組將其收回后重新發(fā)包,收益用于交納統(tǒng)籌和提留款。 2、歷史與現(xiàn)狀的沖突引起的糾紛。 主要分為兩種類型: (1):過去因興辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、林場、農場而使用村組土地,這些學?;蚪?jīng)濟組織不復存在后,土地由有關部門經(jīng)營,村組要求收回原被占用的土地,而這些土地因所有權與使用權不一產(chǎn)生糾紛 (2):土地所有權、使用權權屬不明確。因為歷史原因,一輪土地發(fā)包時,有的土地沒有登記,有的登記與耕種的數(shù)量不一,未經(jīng)登記的荒地或拾邊地,逐漸被便利的農戶開發(fā)種植,產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。 3、基層組織管理混亂引起的糾紛。 主要分為幾種類型: (1)村干部利用手中權力,不經(jīng)過民主議定而私自發(fā)包給家族成員或有其他關系的農戶,有的發(fā)包價格明顯偏低。這樣當土地收益提高,本有情緒的農民就容易因此引發(fā)糾紛。 (2)利用村委會換屆或集體經(jīng)濟組織分立或者合并,村委會負責人變更,以原職權變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同,因而變更或解除承包合同等。 (3)強制收回農民承包地搞土地流轉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農戶的承包地再進行轉租或發(fā)包,假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權而進行土地承包經(jīng)營權流轉等。 (4)侵占承包方的土地收益。如小調整時隨意提高承包費,截留、扣繳承包方土地流轉收益,截留、挪用征地補償費用等。 (5)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權。如承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策,承包期內違法收回出嫁女承包地等。 (6)征收征用土地的補償款問題的糾紛等。 4、基層政府利用職權強行干預引發(fā)的糾紛。 農村土地屬于村集體所有,只有村集體才有權利處置其所有的土地,而出于部門和地方利益的考慮,行政干預和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生,造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾,一旦時機成熟就會引發(fā)糾紛,且這種情況涉及的土地面積較大,處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。 主要分為兩種類型: (1)村集體不經(jīng)農戶同意,將農戶承包的土地擅自發(fā)包 (2)基層政府不經(jīng)村集體授權,以自己的名義強行發(fā)包屬于村集體的土地。 5、經(jīng)濟利益驅動。 主要分為兩種類型: (1)土地發(fā)包初期沒有提出異議或進行荒地開發(fā)時沒有提出異議,后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農產(chǎn)品價格上漲,土地承包者獲得了較大利益,土地所有的村集體組織成員,因利益驅動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。 (2)強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤,村民在經(jīng)濟利益的驅使下,哄搶承包出去的土地種植,使土地承包合同無法繼續(xù)履行,尤以本村以外人員為承包主體的居多。

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(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組; (二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; (三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案) (四)公開組織實施承包方案; (五)簽訂承包合同。土地承包經(jīng)營權自合同簽訂時取得,簽訂合同后須向縣級以上地方人民政府申請頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權。

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根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》第五條規(guī)定:農村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農村土地。村支書符合承包條件,經(jīng)過合法手續(xù),取得農村土地承包經(jīng)營權證,是可以承包土地的。只要符合土地承包經(jīng)營的條件就可以承包。

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