1、執(zhí)法主體必須是正式執(zhí)法人員，全國人大法律委員會經(jīng)同國務(wù)院法制辦研究，建議增加兩項(xiàng)內(nèi)容。草案規(guī)定，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的正式執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。2、行政機(jī)關(guān)不得夜間執(zhí)行不得停水停電。3、行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。違反本法規(guī)定，在夜間或者節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。4、行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行行政決定。5、不得查扣公民個人及其家屬的生活必需品。6、草案的內(nèi)容照顧到了人的基本生存需要問題，在規(guī)定行政強(qiáng)制有查封、扣押權(quán)力的同時，也規(guī)定不得查封、扣押公民個人及其家屬的生活必需品。7、實(shí)施行政強(qiáng)制措施不得影響企業(yè)正常經(jīng)營。8、行政機(jī)關(guān)依法查詢企業(yè)的財(cái)物賬簿、交易記錄、業(yè)務(wù)往來等事項(xiàng)，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并應(yīng)當(dāng)保守所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。9、查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物。10、行政強(qiáng)制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。行政強(qiáng)制執(zhí)行可達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，也就是說，行政強(qiáng)制執(zhí)行不排斥“執(zhí)行和解”。草案規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人利益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解。11、行政強(qiáng)制行為在引起強(qiáng)制原因的具體行政行為被當(dāng)事人提起行政訴訟的情況下，一般應(yīng)暫停強(qiáng)制行為。但為了公共利益和集體利益的需要可以強(qiáng)制執(zhí)行，被執(zhí)行人可以對此提出行政復(fù)議，復(fù)議期間不暫停執(zhí)行。行政強(qiáng)制中，具體的強(qiáng)制執(zhí)行措施有明確的規(guī)定。如對人身自由進(jìn)行限制的話，強(qiáng)制執(zhí)行措施就有人身管束、收容審查等等。而要是對財(cái)產(chǎn)作出限制的話，則就有對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)等措施。也就是說行政強(qiáng)制措施的手段是多種多樣的，實(shí)踐中需要結(jié)合具體的情況，確定究竟應(yīng)該采取怎樣的強(qiáng)制措施比較恰當(dāng)。

《行政強(qiáng)制法》第二條，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。 行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時性控制的行為。 行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。