拆除違章建筑的行政強制法規(guī)定是如何的?
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行政機關(guān)強制拆除違法建筑是一種典型的行政強制執(zhí)行行為。對強制拆除違法建筑的程序,自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》(下稱行政強制法)作了嚴格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。” 根據(jù)行政強制法第四十四條“依法”強制拆除之規(guī)定,行政機關(guān)強制拆除違法建筑應(yīng)當(dāng)按照行政強制法規(guī)定的行政機關(guān)強制執(zhí)行的一般程序操作,也就是說要遵循催告、作出行政強制執(zhí)行決定、實施強制拆除的步驟。與此同時,強制拆除違法建筑時還要做到兩點:一是要進行公告限期拆除;二是只有當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起訴訟又不拆除時才能強制拆除。
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強制拆除違章建筑的程序是:違章建筑首先應(yīng)由建筑所有人或施工人自行拆除,逾期不拆除的由縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接拆除,并可處以罰款,沒收違法收入等。
行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書面的形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項: (一)履行義務(wù)的期限; (二)履行義務(wù)的方式; (三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式; (四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行記錄、復(fù)核。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。
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