國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押。根據(jù)國家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定，以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán),由抵押人委托具有土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評估,經(jīng)土地管理部門確認(rèn),并批準(zhǔn)抵押,核定出讓金數(shù)額后,由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同。 土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有： 1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。 2、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔的），可以向村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請進(jìn)行調(diào)解來解決糾紛。這個(gè)時(shí)候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來了。 3、仲裁機(jī)構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。 4、人民法院。如果當(dāng)事人對仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。 根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置，而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。

一、劃撥國有土地能抵押 國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押。根據(jù)國家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定，以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán),由抵押人委托具有土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評估,經(jīng)土地管理部門確認(rèn),并批準(zhǔn)抵押,核定出讓金數(shù)額后,由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同。 二、土地確權(quán)糾紛處理方式有哪些 土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有： 1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。 2、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔的），可以向村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請進(jìn)行調(diào)解來解決糾紛。這個(gè)時(shí)候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來了。 3、仲裁機(jī)構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。 4、人民法院。如果當(dāng)事人對仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。 三、土地確權(quán)糾紛是否復(fù)議前置 根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置，而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。