1.《行政訴訟法》第四十四條有下列情形之一的，應當裁定不予受理;已經受理的，裁定駁回起訴： (一)、請求事項不屬于行政審判權限范圍的; (二)、起訴人無原告的; (三)、起訴人錯列被告且拒絕變更的; (四)、法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的; (五)、由代為起訴，其代理不符合法定要求的; (六)、起訴超過法定期限且無正當理由的; (七)、法律、法規(guī)規(guī)定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的; (八)、起訴人重復起訴的; (九)、已撤回起訴，無正當理由再行起訴的; (十)、訴訟標的為生效判決的效力所羈束的; (十一)、起訴不具備其他法定要件的。第五十六條有下列情形之一的，人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求： (一)、起訴被告不作為理由不能成立的; (二)、被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的; (三)、被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的; (四)、其他應當判決的情形。第五十七條人民法院認為被訴具體行政行為合法，但不適宜判決維持或者的，可以作出確認其合法或者有效的判決。 2.有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決： (一)、被告不履行法定職責，但判決責令其履行法定職責已無實際意義的; (二)、被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內容的; (三)、被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。第五十八條被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法的判決，并責令被訴行政機關采取相應的補救措施;造成損害的，依法判決承擔賠償責任。第五十九條根據(jù)行政訴訟法第五十四條第 (二)項規(guī)定判決撤銷違法的被訴具體行政行為，將會給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成損失的，人民法院在判決撤銷的同時