各直屬工商行政管理局：前些年，由于個別直屬工商局領(lǐng)導(dǎo)，不嚴(yán)格把關(guān)，在聯(lián)營建市場、固定資產(chǎn)處置等項目合同的簽訂中，不顧國家和單位集體的經(jīng)濟利益，盲目與外部企業(yè)或個人簽訂了一些不合理、不公平的合同協(xié)議，甚至有個別人還私用公章簽訂協(xié)議向銀行為他人擔(dān)保貸款，使工商部門至今蒙受巨大的經(jīng)濟損失，同時在社會上也造成惡劣的影響。目前，這種錯誤的行為，在個別直屬工商局仍有發(fā)生。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格國有資產(chǎn)的管理，國有資產(chǎn)安全，防范合同風(fēng)險，杜絕因簽訂合同協(xié)議造成經(jīng)濟損失，現(xiàn)將合同簽訂有關(guān)問題通知如下：一、合同金額10萬元以上的，一律報省局審批（基建工程項目和設(shè)備購置項目合同由省財政廳審核除外）。二、固定資產(chǎn)要變賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式處置報經(jīng)省局批準(zhǔn)后，才能處置和簽訂處置合同。三、嚴(yán)禁以單位的名義與他人簽訂協(xié)議，為他人擔(dān)保貸款或借款，也不得以國有資產(chǎn)擔(dān)保抵押向銀行貸款。四、屬國有資產(chǎn)的房屋出租，租賃期為1年，不準(zhǔn)簽訂多年，一次收取多年房租。五、不準(zhǔn)簽訂賒帳協(xié)議，發(fā)生帳外帳支出，或簽訂工程墊資協(xié)議，變相舉債。六、嚴(yán)格把好合同簽訂內(nèi)容關(guān)。凡屬有關(guān)資產(chǎn)處置的合同，在簽訂之前要履行資產(chǎn)報批、評估、競價、拍賣、公示等程序，以防止低價處置，避免簽訂違法、不合理、不公平的合同，預(yù)防風(fēng)險，防止造成經(jīng)濟損失。二○○五年九月八日