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行政復(fù)議審理開庭程序

2022-07-21 20:12

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行政復(fù)議審理開庭程序可以通過以下幾點(diǎn) (1)審理方式,《行政復(fù)議法》第22條規(guī)定以書面審查的方式為主,在申請人提出要求,或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 (2)審查的期限,指行政復(fù)議機(jī)關(guān)自受理行政復(fù)議申請之日到作出復(fù)議決定為止的期限。依《行政復(fù)議法》第31條的規(guī)定,審查期限為60日。 (3)證據(jù)制度。①復(fù)議中證明具體行政行為合法性、適當(dāng)性的舉證責(zé)任由被申請人承擔(dān);②申請人、第三人在復(fù)議過程中享有查證權(quán);③被申請人不得在復(fù)議期間自行向申請人和證人取征。 (4)審理的內(nèi)容。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政爭議案件時(shí),不僅可以對具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查,而且必須全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件,不受行政復(fù)議申請范圍的限制,這是行政復(fù)議制度區(qū)別于行政訴訟制度的顯著特點(diǎn)。 (5)行政復(fù)議審理一般程序關(guān)于撤回申請。《行政復(fù)議法》第25條規(guī)定:“行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。”就是說撤回申請的申請權(quán)在相對人,而決定權(quán)則在復(fù)議機(jī)關(guān)。撤回申請必須在復(fù)議決定作出之前。

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行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

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行政復(fù)議一般是不開庭審理的,原則上采取書面審理的方法。但也存在例外情況,若申請人提出要求或行政復(fù)議機(jī)關(guān)中負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要時(shí),但也僅限于調(diào)查與聽取意見,一般是不存在開庭審理這種形式的。

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