根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二條之規(guī)定，行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。 所以，行政許可，指國家行政機關(guān)對不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。 從行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。 1、普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對人行使某種權(quán)利的行為。 2、特許是行政機關(guān)代表國家向被許可人授予某種權(quán)力或者對有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式。 3、認(rèn)可是對相對人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式。 4、核準(zhǔn)是行政機關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟技術(shù)規(guī)范，對申請人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。 5、登記是行政機關(guān)對個人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。

調(diào)解，在民事訴訟中是指訴訟當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下就案件爭議的問題進(jìn)行協(xié)商，從而解決糾紛所進(jìn)行的活動?；诿袷略V訟中當(dāng)事人雙方有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利，民事訴訟可以進(jìn)行調(diào)解。在行政訴訟中，被告是依法行使國家行政職權(quán)的行政機關(guān)，其所作出的具體行政行為是法律賦予的權(quán)力，是代表國家行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法行政，沒有隨意處分的權(quán)力。根據(jù)我國《行政訴訟法》第50條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。行政訴訟案件，針對具體的行政行為，行政機關(guān)和公民、法人或者其他組織之間沒有“商量”的余地，只能由人民法院判決。