工程項目的條件和承包內(nèi)容的不同，往往要求不同類型的合同和包價計算方法。因此，在實踐中，合同類型和計價方法就成為劃分承包方式的重要依據(jù)。 1.固定總價合同 固定總價合同就是按商定的總價承包工程。它的特點是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計算包價，并一筆包死。在合同執(zhí)行過程中，除非建設(shè)單位要求變更原定的承包內(nèi)容，承包單位一般不得要求變更包價。這種方式對建設(shè)單位比較簡便，因此為一般建設(shè)單位所歡迎。對承包商來說，如果設(shè)計圖紙和說明書相當(dāng)詳細(xì)，能據(jù)以比較精確地估算造價，簽訂合同時考慮得也比較周全，不致有太大的風(fēng)險，也是一種比較簡便的承包方式。如果圖紙和說明書不夠詳細(xì)，未知數(shù)比較多，或者遇到材料突然漲價以及惡劣的氣候等意外情況，承包單位須承擔(dān)應(yīng)變的風(fēng)險;為此，往往加大不可預(yù)見費用，因而不利于降低造價，最終是對承包單位不利。這種承包方式通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的工程。 2.按量計價合同 按量計價合同以工程量清單和單價表為計算包價的依據(jù)。通常由建設(shè)單位委托設(shè)計單位或?qū)I(yè)估算師(造價工程師或測量師)提出工程量清單，列出分部分項工程量，例如挖土若干立方米，填土夯實若干立方米，混凝土若干立方米，墻面抹灰若干平方米等等，由承包商填報單價，再算出總造價。因為工程量是統(tǒng)一計算出來的，承包商只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r就能得出總造價，承擔(dān)風(fēng)險較小;發(fā)包單位也只要審核單價是否合理即可，對雙方都方便。目前國際上采用這種承包方式的較多。在我國，作為工程造價計算方法的改革方向，已開始推行。 3.單價合同 在沒有施工詳圖就需開工，或雖有施工圖而對工程的某些條件尚不完全清楚的情況下，既不能比較精確地計算工程量，又要避免憑運氣而使建設(shè)單位和承包單位任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險，采用單價合同是比較適宜的。在實踐中，這種承包方式可細(xì)分為3種： (1)按分部分項工程單價承包 即由建設(shè)單位開列分部分項工程名稱和計量單位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、鋼結(jié)構(gòu)每噸等等，多由承包單位逐項填報單價;也可以由建設(shè)單位先提出單價，再由承包單位認(rèn)可或提出修訂的意見后作為正式報價，經(jīng)雙方磋商確定承包單價，然后簽訂合同，并根據(jù)實際完成的工程數(shù)量，按此單價結(jié)算工程價款。這種承包方式主要適用于沒有施工圖、工程量不明即須開工的緊急工程。 (2)按最終產(chǎn)品單價承包 就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產(chǎn)品的單價承包。其報價方式與按分部分項工程單價承包相同。這種承包方式通常適用于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的住宅，中、小學(xué)校舍和通用廠房等工程。但考慮到基礎(chǔ)工程因條件不同而造價變化較大，我國按每一平方米單價承包某些房屋建筑工程時，一般僅指±0標(biāo)高以上部分，基礎(chǔ)工程則以按量計價承包或分部分項工程單價承包。單價可按預(yù)算定額或加調(diào)價系數(shù)一次包死，也可商定允許隨工資和材料價格指數(shù)的變化而調(diào)整。具體的調(diào)整辦法在合同中明確規(guī)定。 (3)按總價投標(biāo)和決標(biāo)，按單價結(jié)算工程價款 這種承包方式適用于設(shè)計已達(dá)到一定的深度，能據(jù)以估算出分部分項工程數(shù)量的近似值，但由于某些情況不完全清楚，在實際工作中可能出現(xiàn)較大變化的工程。例如在鐵路或水電建設(shè)中的隧洞開挖，就可能因反常的地質(zhì)條件而使土石方數(shù)量產(chǎn)生較大的變化。為了使承發(fā)包雙方都能避免由此而來的風(fēng)險，承包單位可以按估算的工程量和一定的單價提出總報價，建設(shè)單位也以總價和單價為評標(biāo)、決標(biāo)的主要依據(jù)，并簽訂單價承包合同。隨后，雙方即按實際完成的工程數(shù)量與合同單價結(jié)算工程價款。 4.成本加酬金合同 這種承包方式的基本特點是按工程實際發(fā)生的成本(包括人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、其他直接費和施工管理費以及各項獨立費，但不包括承包企業(yè)的總管理費和應(yīng)繳稅金)，加上商定的總管理費和利潤，來確定工程總造價。這種承包方式主要適用于開工前對工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況，例如邊設(shè)計邊施工的緊急工程，或遭受地震、戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程。在實踐中主要有4種不同的具體做法： (1)成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金 計算方法可用下式說明。 c=ca(1+p) (33-1) c——總造價; ca——實際發(fā)生的工程成本; p——固定的百分?jǐn)?shù)。 從算式中可以看出，總造價c將隨工程成本ca而水漲船高，顯然不能鼓勵承包商關(guān)心縮短工期和降低成本，因而對建設(shè)單位是不利的?，F(xiàn)在這種承包方式已很少被采用。 (2)成本加固定酬金 工程成本實報實銷，但酬金是事先商定的一個固定數(shù)目。計算式為： c=ca+f (33-2) 式中f代表酬金，通常按估算的工程成本的一定百分比確定，數(shù)額是固定不變的。這種承包方式雖然不能鼓勵承包商關(guān)心降低成本;但從盡快取得酬金出發(fā)，承包商將會關(guān)心縮短工期，這是其可取之處。為了鼓勵承包單位更好地工作，也有在固定酬金之外，再根據(jù)工程質(zhì)量、工期和降低成本情況另加獎金的。在這種情況下，獎金所占比例的上限可大于固定酬金，以充分發(fā)揮獎勵的積極作用。 (3)成本加浮動酬金 這種承包方式要事先商定工程成本和酬金的預(yù)期水平。如果實際成本恰好等于預(yù)期水平，工程造價就是成本加固定酬金;如果實際成本低于預(yù)期水平，則增加酬金;如果實際成本高于預(yù)期水平，則減少酬金。這三種情況可用算式表示如下： 如果 ca=c0，則c=ca+f (33-3) ca ca>c0，c=ca+f-δf (33-5) c0——預(yù)期成本; △f——酬金增減部分，可以是一個百分?jǐn)?shù)，也可以是一個固定的絕對數(shù)。 采用這種承包方式，通常規(guī)定，當(dāng)實際成本超支而減少酬金時，以原定的固定酬金數(shù)額為減少的最高限度。也就是在最壞的情況下，承包人將得不到任何酬金，但不必承擔(dān)賠償超支的責(zé)任。 從理論上講，這種承包方式既對承發(fā)包雙方都沒有太多風(fēng)險，又能促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期;但在實踐中準(zhǔn)確地估算預(yù)期成本比較困難，所以要求當(dāng)事雙方具有豐富的經(jīng)驗并掌握充分的信息。 (4)目標(biāo)成本加獎罰 在僅有初步設(shè)計和工程說明書即迫切要求開工的情況下，可根據(jù)粗略估算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r表編制概算，作為目標(biāo)成本;隨著詳細(xì)設(shè)計逐步具體化，工程量和目標(biāo)成本可加以調(diào)整，另外規(guī)定一個百分?jǐn)?shù)作為酬金;最后結(jié)算時，如果實際成本高于目標(biāo)成本并超過事先商定的界限(例如5%)，則減少酬金，如果實際成本低于目標(biāo)成本(也有一個幅度界限)，則加給酬金。用算式表示如下： c=ca+p1c0+p2(c0-ca) (33-6) c0——目標(biāo)成本; p1——基本酬金百分?jǐn)?shù); p2——獎罰百分?jǐn)?shù)。 此外，還可另加工期獎罰。 這種承包方式可以促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期，而且目標(biāo)成本是隨設(shè)計的進(jìn)展而加以調(diào)整才確定下來的，故建設(shè)單位和承包商雙方都不會承擔(dān)多大風(fēng)險，這是其可取之處。當(dāng)然也要求承包商和建設(shè)單位的代表都須具有比較豐富的經(jīng)驗和充分的信息。 5.按投資總額或承包工作量計取酬金的合同 這種承包方式主要適用于可行性研究、勘察設(shè)計和材料設(shè)備采購供應(yīng)等項承包業(yè)務(wù)。即按概算投資額的一定百分比計算設(shè)計費，按完成勘察工作量的一定百分比計算勘察費，按材料設(shè)備價款的一定百分比計算采購承包業(yè)務(wù)費等，這些都要在合同中作出明確規(guī)定。 統(tǒng)包合同 統(tǒng)包合同即“交鑰匙”合同，其內(nèi)容見上文“建設(shè)全過程承包”一節(jié)。下面說明達(dá)成統(tǒng)包合同與確定包價的一般步驟。 第一步，建設(shè)單位委托承包商作擬建項目的可行性研究;承包商在提出可行性研究報告的同時，提出初步設(shè)計和工程概算所需的時間和費用。 第二步，建設(shè)單位委托承包商作初步設(shè)計并著手施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。 第三步，建設(shè)單位委托承包商作施工圖設(shè)計并著手組織施工。 每一步都要簽訂合同，規(guī)定支付給承包商的報酬數(shù)額。由于設(shè)計是逐步深入，概預(yù)算是逐步完善的，而且建設(shè)單位要根據(jù)前一步工作的結(jié)果決定是否進(jìn)行下一步工作，所以不大可能采用固定總價合同、按量計價合同或單價合同等承包方式;在實踐中以采用成本加酬金合同者為多，至于采用哪一種成本加酬金合同，則根據(jù)實際情況由建設(shè)單位和承包商雙方協(xié)商確定。