土地使用者需將劃撥土地使用權(quán)進入二級市場用于以下行為的，必須辦理出讓手續(xù): 1、將空地整幅地塊的劃撥使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓; 2、將一幅地塊內(nèi)的劃撥土地權(quán)連同地上建筑物整體轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓; 3、抵押劃撥土地使用權(quán)后，因不能履行抵押合同而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移; 4、以劃撥土地使用權(quán)為條件與他人合資合作建房，獲取房產(chǎn)分配或其他經(jīng)濟收益; 5、以其他形式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。 6、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條規(guī)定了不同用途的土地使用權(quán)出讓最高年限:其中居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規(guī)定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。 7、劃撥土地補辦出讓手續(xù)的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。

劃撥土地可以轉(zhuǎn)讓，但只能在符合規(guī)定的條件時，才能轉(zhuǎn)讓。具體來說，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。