我國目前并沒有在法律層面對小產(chǎn)權(quán)房作出明確的界定，該概念只是人們?yōu)閰^(qū)別于“大產(chǎn)權(quán)房”而約定俗成的稱謂。小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與我國土地的所有制結(jié)構(gòu)有關(guān)。由于集體村民對宅基地只享有使用權(quán)，故其轉(zhuǎn)讓受到法律的限制。具體來講小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。

不能，小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，也未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)的，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，也叫“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種習慣叫法。因為它沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案，所以，它不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 大產(chǎn)權(quán)房即“小產(chǎn)權(quán)房”的相對詞，也就是購房者既有了《房屋所有權(quán)證》，也有了《土地使用權(quán)證》?？梢院戏ǖ倪M行二手房交易，其對房屋所占土地享有合法的使用權(quán)。大產(chǎn)權(quán)房具有占有、使用、收益和處分四項完整的權(quán)利。 所以小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”，它并不真正構(gòu)成嚴格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的房產(chǎn)。 根據(jù)我國的土地政策，目前來看小產(chǎn)權(quán)房是無法轉(zhuǎn)換成大產(chǎn)權(quán)的。