在制定拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基本原則時(shí)，我們需要明確等額補(bǔ)償?shù)母拍?，即根?jù)被拆遷房屋的地理位置、使用性質(zhì)和建筑面積等多個(gè)因素，采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估方法進(jìn)行精確計(jì)算而得出的。 此前的《條例》過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了人的因素，導(dǎo)致拆遷主體間存在過(guò)度相似性。 為了實(shí)現(xiàn)公平公正的拆遷政策，僅以居住者身份來(lái)區(qū)別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不夠合理的。這樣一來(lái)，大量非該地區(qū)居民的人通過(guò)各種方式主動(dòng)登記成為該地區(qū)的常住居民，無(wú)疑加重了被拆遷人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也提高了整體的投資成本，使得舊城區(qū)的改造任務(wù)更為嚴(yán)峻。 因此，有必要將補(bǔ)償安置和居民戶口剝離開(kāi)來(lái)，減少對(duì)人口因素的過(guò)分依賴，轉(zhuǎn)而以房屋本身的價(jià)值為主要依據(jù)來(lái)實(shí)施補(bǔ)償安置。在符合法律法規(guī)要求的前提下，這也是最為便利可行的操作方法。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，征收土地的，應(yīng)按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，為被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。 但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。